廖家财

（中共绍兴市委党校，浙江 绍兴 312300）

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，必须做强做优做大。党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》）强调，要“深化国资国企改革，做强做优做大国有资本和国有企业。加快国有经济布局优化和结构调整，发挥国有经济战略支撑作用。”2020年12月，为了贯彻落实党中央的决策部署，促进国有资产治理体系和治理能力现代化，十三届全国人大常委会第二十四次会议审议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于加强国有资产管理情况监督的决定》。质量基础设施（Quality Infrastructure，QI）是以高质量发展为目标的质量技术体系，主要包括标准、计量、合格评定（检验检测、认证认可）等要素①2005年，联合国贸易中心（ITC）在报告《出口战略创新》中使用了“NQI”概念。2006年联合国工业发展组织（UNID0）和国际标准化组织（IS0）提出计量、标准和合格评定是未来经济社会发展的三大支柱。2017年在奥地利维也纳发展中国家DCMAS会议上，国际各界对NQI的定义达成一致，认为NQI是“一个由公共机构和私人机构组成的体系，以及支持和加强货物、服务和流程的质量，安全和健康环境所需的政策、法律、监管框架和实践，它依赖于计量、标准、认可、合格评定和市场监督”。（参见：2017年9月19日世界标准组织（1S0）报告《51st DEVCO Meeting Working Documents》）。。十九届五中全会《建议》强调，要“完善国家质量基础设施，加强标准、计量、专利等体系和能力建设，深入开展质量提升行动。……