李 扬， 颜 蔚， 汤 炜

(1.江苏省江都水利工程管理处， 江苏 扬州 225200； 2.扬州市江都区水务局， 江苏 扬州 225200)

水利是国民经济以及社会可持续发展的重要保障。浦东国际机场是国家建设的特大型项目之一，规划占地约58.62 km2，是亚太地区的枢纽机场之一。对于这样一个规模大、占地多、影响深远的工程，如何保证防汛排涝安全是一项重要问题。浦东机场二级排水系统共有3座出海泵站和5座节制闸组成，是浦东机场防汛设施系统的关键环节。

精益运营的理念源于制造业，之所以被称为精益是因为与大批量生产方式相比精益生产耗费更少[1]，20世纪50年代丰田汽车在对美国福特汽车考察后探索出一种汽车生产方式被称之丰田生产方式TPS[2]。新乡重夫提出了生产体系中存在的7种浪费：空闲时间的浪费，运输的浪费，生产过剩，操作过程中的浪费，库存浪费，动作浪费，废品浪费[3]。Lauri Koskela[4]认为精益应当是一种用来降低材料、时间和人工消耗，从而实现价值最大化的方法。Koskela[5]提出新的生产理论Transformation Flow Value(简称为TFV)，是由生产流程理论、价值理论以及生产转换理论整合而来。Gleen ballard[6]提出业主管理需要实现业主价值需求最大化，而对过程绩效的评价要求实现过程浪费最小化。

精益的理念，也就是不断改善和减少浪费的理念，可以应用于管理的各个方面。精益运营的理论随着不断应用，各种新理论新方法不断丰富了精益运营的内涵，如目视管理、大规模定制、PDCA循环、单元生产、精益生产模式JIT[7]、6S、设备全面可维护管理TPM等等。……