王超 康萌 孔令杰 杨秀 王昕阳 张澜澜 张淼 李玉清

摘 要：黑龙江省渔业发展经历了市场驱动阶段、要素驱动阶段，现已进入效率驱动阶段，渔业供给侧结构性改革就是要以“质量”为切入点，在新常态下通过改革和技术创新等提高渔业“全要素生产率”，充分发挥资源优势，加大行业内部供给侧结构性改革，全产业链谋划，全方位服务推进。

关键词：渔业;供给侧结构性改革;措施;建议

黑龙江省渔业实行改革开放以来，经历了三个发展阶段。一是1978～2000年的市场驱动阶段。1978年中共十一届三中全会后，到1985年水产品市场逐步放开、搞活，价格随行就市，实行了商品经济。经济制度转型后市场机制的引入极大地驱动了渔业经济增长，制度转型红利、市场红利使广大渔民通过“离土不离乡”的商品生产，实现了脱贫致富;生产、购销两旺，基本改变了往昔吃鱼难的局面。二是2001～2015年的要素驱动阶段。要素投入不断加大，环境和资源的开发投入达到极致，投入于渔业的资金、劳动力、科技等要素配置处于扭曲状况，内外部环境压力加大，渔业经济高速发展但同时进入无法可持续地增长阶段。三是2016～2025年的效率驱动阶段。渔业经济进入新常态、增长速度由高速变为中高速，在这一阶段渔业将从要素驱动转向效率驱动，实现提高渔业劳动生产率，提高渔业投入产出比，提高渔业投资报酬率，使渔业经济增长具有可持续性，本质上讲就是要进行渔业供给侧结构性改革。……