汪芳 冉珊川

中国国际经济交流中心总经济师陈文玲说，构建新发展格局并非权宜之计，而是中国面对依然复杂严峻的国内外形势，着眼于中长期发展作出的战略安排和重大部署。

国内大循环：保底线 保基本

加快构建“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”是提升中国经济发展水平、塑造中国国际经济合作和竞争新优势的战略抉择。

对于“以国内大循环为主体”，陈文玲的理解是要构建可以抵御一切风险的内循环。“这不仅仅是一个简单的经济布局，也是我国出于政治安全考量作出的重大战略布局。”陈文玲说，面对各种风险挑战以及可能遭遇的外部冲击和压力，“以国内大循环为主体”首先要做的是保底线、保基本、保民生，促进形成强大的国内市场。也就是说，要建立在任何情况下都能够满足人民群众基本生活需求的供给体系，以及物流、销售、储备、应急等多环节畅通的体系。“那么，不管风吹浪打，我们仍闲庭信步。”陈文玲强调，只有这样才能真正地抵御风险，有能力应对任何的外部遏制打压，在大国博弈中顺利地“迈过坎”。

在陈文玲看来，中国已经具备形成“以国内大循环为主体”的基础与条件。首先，在新冠肺炎疫情这场全球性的公共卫生安全危机中，中国不仅成功控制住了疫情，而且还保障了市场的正常运转、物流体系的畅通。同时，疫情中移动支付等新技术的广泛应用，数字经济等新模式、新业态的出现，也将使“国内大循环”更加顺畅、快捷、便利。……