周 科

(华北水利水电大学 艺术与设计学院，河南 郑州 450046)

1 研究背景

目前，就我国水资源配置来说，工业、农业、生活用水比例不断变化，工业和生活用水两者所占比例逐年增大，农业用水所占比例逐渐减小，且用水效率逐渐提高，非常规水资源的开发利用呈现出蓬勃发展的趋势，水资源开发利用出现了一些新的特点。根据水利部发布的《2016年中国水资源公报》[1]，2016年，全国生活用水为821.6亿m3，占用水总量的13.6%；工业用水为1 308.0亿m3，占用水总量的21.6%；农业用水为3 768.0亿m3，占用水总量的62.4%；人工生态环境补水为142.6亿m3，占用水总量的2.4%。与2015年相比，农业用水量减少了84.2亿m3，工业用水量减少了26.8亿m3，生活用水量及人工生态环境补水量分别增加了28.1亿m3和19.9亿m3。

全国城市供水预计将越来越多地受到人口、缺水、气候变化和生态环境需水的影响。面对缺水的严峻形势，全国各地采取了许多对策。2012年1月，国务院国发(2012)3号文件发布了《关于实行最严格水资源管理制度的意见》[2-3]，对我国水资源近期、中期和远期开发利用提出了量、效率和水功能区水资源保护管理红线指标与四项基本制度，即“三条红线，四项制度”。对于解决我国复杂的水资源水环境问题，实现经济社会可持续发展具有深远意义。近年来，为了实行最严格的水资源管理制度，全国各地开展了大量理论研究，同时也新建了一大批水利工程。有些地方采用了先进的水处理技术，提高了非常规水资源利用率[4-6]。但是，工程设施的老化和供水水质的提高迫使城市重新评估传统的水资源管理模式。……