廖玉环，范 朋

（1.广西大学中国—东盟研究院，广西南宁 530004；2.南宁职业技术学院健康与旅游学院，广西南宁 530008）

一、问题的提出

（一）出境旅游的“井喷式”发展

随着我国经济的持续快速发展，通往世界各地的综合交通体系愈加完善，加上国内居民人均可支配收入的显著增加和签证环境的持续改善，中国出境旅游出现“井喷式”发展[1]。据中国旅游研究院《2014—2019 年中国旅游业统计公报》数据显示，2013年出境旅游人数为0.98亿人次，2014年至2017年出境旅游人数持续增长，出境旅游人数年均超过亿人次，2018 年出境旅游人数达到了历史高点1.49亿人次。从数据来看，近五年我国出境旅游人数年均突破了亿人次，出境旅游人数规模空前，详见图1。

（二）“一带一路”倡议下出境旅游安全形势更为严峻

“一带一路”沿线国家旅游资源丰富，拥有近500 项世界自然文化遗产，旅游业产值总量占全球旅游业70%以上。随着“一带一路”倡议的深入实施和相关国家的共同努力，彼此间的旅游合作更加频繁，极大推动了沿线国家间的旅游业发展。而旅游产业的综合性，决定了其极易受到政治、经济、自然灾害、流行疾病等多方因素影响[2]。随着越来越多国家和地区的加入，合作的区域范围更加广泛，面临的自然灾害更加多样，影响旅游安全的因素更为复杂，如全球气候变暖、极端主义势力、恐怖袭击、自然灾害、民族禁忌等，均会不同程度影响出境游客生命财产安全[3]。因此，“一带一路”倡议下出境旅游的安全形势更为复杂多变，旅游安全的不确定性进一步增多。……