李磊 任福森

习近平总书记强调，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。提升农业科技水平，以专业化、标准化、规模化、节约化为发展方向，加快农业发展方式的转变，较快推动农业现代化进程，是我国今后较长时期农业发展的方向。河南省人民政府《关于加快推进农业高质量发展建设现代农业强省的意见》（豫政〔2020〕21号）指出，推进农业高质量发展，是实施乡村振兴战略的重要支撑，是建设现代农业强省的必由之路，是实现中原更加出彩的必然选择。

加快蔬菜产业的发展是增加农民收入、发展农村经济、实现农村小康的有效途径，是实现乡村振兴最有效的方式之一。河南省原阳县区位和交通优势明显，蔬菜产业基础好，但同时也存在着短板。发挥优势、补齐短板，是原阳县蔬菜产业发展的重点。

一、原阳县蔬菜产业的优势分析

（一）区位和交通优势明显，能够为蔬菜产业提供资源和市场

原阳县地处黄河北岸，交通发达，紧邻省会城市郑州，区位优势明显而富有个性，是新乡与郑州实现无缝对接的重要节点，也是郑州向北经济辐射带动发展的桥头堡。在三产融合、城乡融合、工业反哺农业的大背景下，原阳县的区位和交通优势无疑会给蔬菜产业现代化优先提供必要的资金、人才、技术、信息、市场等要素支持。

（二）蔬菜产业基础条件好

截至2020年年底，原阳县蔬菜面积达4.5万亩。其中，设施蔬菜1.5万亩、露地蔬菜3万亩。全县蔬菜生产总产量35.3万吨，总产值12.48亿元。优质高产高效设施蔬菜生产主要分布在路寨（许南、许北、西寨等）、齐街（楚寨、店东、川村、化庄、沙岗、于庄、西老河、楚屹垱等）、阳阿（阳中、阳西、阳东、娘娘庙、桑园、吴寨、董庄、孙庄、闫庄、李庄、小吴寨、献功）、靳堂（南刘庄、包廠、朱庵）、葛埠口（白寨）、官厂。各类设施叶菜生产主要分布在蒋庄乡等乡镇。齐街镇、路寨乡、阳阿乡是原阳县重要的无公害蔬菜生产区，承担着全县蔬菜农产品的供给。这些区域蔬菜生产基础条件好，种植管理水平高。

（三）科技支撑优势明显

原阳县地处新乡和郑州之间，区域内农业科研院所众多。中国农科院、河南省农科院、河南农业大学都在原阳建有基地。此外，新乡市农科院、河南科技学院、河南师范大学、中国农科院灌溉研究所也在原阳。在各类农业新技术和农业科研人才方面，原阳县的优势非常明显。

（四）政府对蔬菜产业的政策支持力度大

2019年，原阳县政府出台了《关于支持农业结构调整、农业产业发展的意见》，制定了农业合作社等新型农业主体建设蔬菜大棚补贴标准，出台了对种植标准、品牌化经营的支持措施。2019年12月，原阳县成立了县蔬菜协会，建立了政府与企业、农民、科研单位、电商的联系机制。县蔬菜协会不断加强蔬菜产业调研，提出了促进蔬菜产业发展的政策建议，推动了蔬菜生产信息共享、销售信息共享，促进了蔬菜产品提质增效。

二、原阳县蔬菜产业存在的问题

（一）从业人员素质参差不齐，不适应现代农业发展的新要求

由于农村青壮年劳动力的缺乏，目前从事蔬菜生产的人员年龄偏大，普遍缺乏对现代农业概念的认识，对新的发展方向把握不准，对现代农业经营理念不了解，对新技术、新品种、新模式的接受能力不强，导致知识更新慢，劳动技能提高慢，新品种和新技术引进慢，生产管理和经营模式落后，出现了生产效率低和经济效益差的现象。

（二）蔬菜种类单一，优质、特色品种缺乏

原阳县设施蔬菜生产大部分是以番茄为主，而且品种类型单一，常规品种面积大，以硬果粉果耐运输类型为主，优质口感型品种缺乏。黄瓜、辣椒、茄子、豆角等蔬菜只有零星分布。这样的产业现状远远没有发挥出上述所分析的优势。

（三）生产销售管理粗放，产品价格低

原阳县蔬菜产品以大路菜为主，包装加工滞后，甚至不经过精选分级和包装直接在田间地头销售，价格严重偏低。订单蔬菜等销售形式极少。

（四）组织化程度低，产业化进程慢

蔬菜生产以农民个体为主，他们的市场意识和质量意识有待进一步提高。专业蔬菜合作社对市场信息掌握不及时，缺乏专业技术和销售人才，销路渠道不固定。缺乏龙头企业带动，出现销售难的局面。

（五）缺乏上下游产业对接环节

蔬菜产业尚处于自发形式的、孤立式的生产阶段，没有蔬菜深加工企业和第三产业相互衔接，没有形成完整的价值链、企业链、供需链和空间链，无法完成价值提升。

三、对原阳县蔬菜产业高质量发展行动计划的建议

（一）发挥科技优势，组建推广服务团队

原阳县应加强与周围科研院所对接合作。从中国农科院、河南省农科院、河南农业大学、新乡市农科院、河南科技学院、河南师范大学、中国农科院灌溉研究所等科研单位或基地聘请专业科技人员，组建蔬菜技术推广服务团队，明确分工，相互配合，形成一个区域性的技术力量强、带动作用明显的蔬菜栽培技术提升协作团队。该团队要加强蔬菜产业调研，提出蔬菜产业发展的政策建议，开展技术集成、技术咨询、技术培训、技术示范等系列服务。在原阳县农业农村局统一组织下，按照“共同目标、优势互补、优良信誉、互惠互利”的原则，组建规范化的科研成果示范推广联合组织，共建示范推广平台，加大栽培技术体系的推广力度。

（二）积极发挥蔬菜协会和农民合作经济组织的作用

利用县农业农村局、农技站、蔬菜协会、农村蔬菜专业合作社的力量，充分发挥其在开展行业自律、维护市场秩序、交流行业信息、开展技术咨询与服务、维护种植者和相关企业利益等方面的作用。发挥政府、企业、农民、科研单位、电商等各方优势，推动蔬菜生产信息共享、销售信息共享，促进蔬菜产品提质增效。

（三）加强对蔬菜从业人员培训教育

在现有的基层农技推广体系的基础上，建立并完善蔬菜从业人员培训教育体系。通过对蔬菜从业人员进行专业技术和职业技能培训，提升从业人员素质，提高蔬菜生产水平。在蔬菜种植集中的乡镇、村广泛开展形式多样的技术培训和科普工作。重点对基层农技推广体系内的农技推广人员、新型农业经营主体、种田大户、致富带头人、贫困户、各示范基地技术负责人进行培训。培训内容包括现代农业政策理论知识、现代农业新技术新品种新模式、实地参观学习等。此外，還可以通过展示、展览，让更多的人了解农业发展史和未来农业的发展方向。

（四）优化区域布局，突出特色

以现有的蔬菜种植布局为基础，在充分调查研究的基础上，搞好产业规划。结合各地自然资源、交通、市场、技术等条件，组织专家充分论证，划分不同功能区域，树立“可学可看”的样板，带动蔬菜产业向园区化发展。实行“一村一品”、集中连片种植，保障市场的瓜菜充足供应，增加种植户的经济收入。将蔬菜产业打造成原阳县区域品牌，增加就业岗位，带动全县经济社会共同发展。

（五）延长产业链、价值链，实现三产融合发展

在种植业、养殖业等第一产业的基础上，大力发展蔬菜产品加工业等第二产业和文化、旅游、健康、养老等第三产业，延长产业链，提升产品价值。例如，通过建立园区展览中心、交流中心、服务中心、农业超市等项目，增加蔬菜生产所需的信息、技术、生产资料的供应，拓宽产前、产中、产后服务渠道;依托园区范围内的农业种植特色，整合资源，建设一批高标准、现代化的园艺观赏、采摘、垂钓等观光休闲农业基地，为城镇居民接近大自然、享受绿色农业生活提供良好条件。此举将会带动基地周边服务业发展，增加就业岗位。

（六）加强现代农业新品种新技术推广

以茄果类、瓜类和绿叶菜为重点，以促进蔬菜产业高质量发展为目标，围绕产业发展中存在的品种单一、技术不够先进、连作障碍严重、质量安全存在隐患等问题，集成多学科优势，开展蔬菜产业技术提升行动。

一是加强基础设施建设，加大温室、大棚等设施蔬菜建设力度，提高设施蔬菜比例，增强越冬蔬菜、“春提早、秋延后”的蔬菜生产能力，提高蔬菜周年生产水平;在蔬菜集中产区，加强蔬菜集约化育苗场建设，提高集约化育苗率。

二是引进、筛选一批优良瓜菜新品种进行示范展示和推广，促进全县瓜菜品种的更新换代。

三是引进推广土壤处理剂、全营养蔬菜专用肥、功能型微生物菌剂、育苗基质等一批先进实用的生产资料，以提高蔬菜的产量和品质。

四是示范推广多层覆盖、蜜蜂授粉、肥水一体化管理、设施连作障碍克服、绿色食品标准化生产、减肥减药栽培技术、工厂化育苗、大白菜横拉膜直播、病虫害绿色防控、根肿病防控、机械化轻简化种植、瓜菜断根嫁接育苗等一批安全高效生产技术。

五是建立一套以“统一播种、统一施肥、统一灌溉、统一动态管理、统一收获”为主要内容的标准化高效生产技术规范，克服种植户施肥、灌水、病虫害防治等方面的盲目性和随意性，提高农户的种植水平，有效提高蔬菜产业的产量和质量。

六是坚持绿色发展理念，提升蔬菜产品品质和价值。推广病虫草害绿色防控技术，通过新品种新技术的应用，减少瓜菜生产过程中化学农药、肥料使用量，提升产品品质和价值。同时，也可以减少对土壤、水质以及人类生存环境的危害，促进生态环境可持续发展。

（作者单位：河南省原阳县农业农村局）