吴仰晨

（北京建筑大学，北京 100044）

一、村庄概况：偏远的贫困村落

马岔村（图1）位于甘肃省白银市会宁县丁沟乡，地理特征方面，村庄位于黄土高原地区，沟壑地形复杂，气候干旱，降水少而集中，多以暴雨形式出现，冬季寒冷且持续时间长。经济方面，马岔村人均收入很低，在2015年被评为全县重点扶持的典型贫困村之一，乡村的建设与推广都需要考虑造价问题。

马岔村有着悠久的传统夯土建造历史，但与西北大部分地区相同的是当地生土农房也是高比例危房的主要因素，在抗震方面有很大缺陷。在外部团队介入后，经历了几年的发展，部分村民选择了改良的新技术，但大多村民依旧选择了当地较为普遍的砖房，总之，住房方面的问题得到了一定的改善，但村内的基础设施建设依旧需要加强。

二、NGO介入下的乡村发展

在现今政府、公民、NGO等多方参与的社会治理体系中，NGO已经成为一个重要的部分，在扶贫、抗震救援中，NGO在政府的大政策下进行配合与合作，更多的是与民众进行沟通，了解民众的需求，找到解决问题的方式。在《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》中，社会扶贫一项指出要加强规划引导，鼓励社会组织和个人通过多种方式参与扶贫开发，这也为NGO组织进行乡村工作提供了政策支持。

（一）无止桥慈善基金

无止桥慈善基金于2007年成立于香港，基金会主要的期望有两点，一是改善较为偏远、贫困且需要帮助的农村的生活环境，改善村民的生活，并保护地方传统文化。……