胡艳婷 蒋 承

（1. 厦门大学马克思主义学院，厦门 361005；2. 北京大学教育学院/教育经济研究所，北京 100871）

一、研究问题

大学生就业是重要的社会民生问题。习近平总书记在十九大报告指出，就业是最大的民生，要坚持就业优先战略和积极就业政策，实现更高质量和更充分的就业。根据人力资源与社会保障部的数据，2020 年高校毕业生人数为874 万，创下历史新高。2015 年到2018 年，高校毕业生人数不断攀升，较上一年分别增长22 万、16 万、30 万和25 万。社会就业任务艰巨，在不断着力落实就业率的同时，对大学生就业问题的关注开始强调“量”与“质”的同步推进，高校毕业生就业质量也是高校教学和人才培养质量的重要反映。2013 年，教育部办公厅颁布了《教育部办公厅关于编制发布高校毕业生就业质量年度报告的通知》，拟从2013 年起，要求各高校编制发布就业质量年度报告，并对就业质量年度报告的主要内容、基础作用以及发布做出了详细的要求，显示出政府对于高校毕业生就业质量的高度重视。

大学生就业质量问题越来越成为社会评价高校人才培养状况的重要标准，提高人才培养质量也成为实现高等教育内涵式发展的重要因素。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020 年）》明确提出：要全面提高高等教育质量和人才培养质量，增强高校主动服务社会的能力。然而自高校扩招以来，就业情况不容乐观，就业问题一方面是总量不平衡造成的，另一方面结构性不平衡也是关键原因。……