我国基础教育质量监测与评价体系的演进与未来走向＊

2021-04-24陈慧娟

华东师范大学学报(教育科学版) 2021年4期

陈慧娟辛涛

（北京师范大学中国基础教育质量监测协同创新中心，北京 100875）

建立健全基础教育质量监测与评价体系是新时代背景下完善与创新教育制度、深化教育评价改革的重要内容。基于对欧盟各国教育监测体系的研究，有学者指出教育监测体系可分为三个层面：学校外部评估、学校内部评估和学生学业成就评估（俞可，陈丹，赵帅，2017）。不同于对学生学习、教师教学等的过程性学校内部评估，也不同于中高考等学生学业成就评价活动，基础教育质量监测与评价指向宏观的教育质量管理，是根据国家制定的有关方针、政策、法令和法规，定期对基础教育质量进行评估与判断，利用数据了解并改进基础教育的外部评估活动。教育监测与评价通常或由各国政府建立，有国家强制力和相应的政策法规做保障，或由著名国际组织倡议组织，具有较强的专业实力和国际影响，其实施主体多为政府或其他评估机构，其目的是推动教育质量的提升而非学生个体的学习改进或升学（杨涛，李曙光，姜宇，2015；辛涛，李峰，李凌艳，2007）。因而，教育质量监测与评价具有较强的行政管理导向，在我国教育管理体制下往往更能够发挥制度优势，以促进基础教育质量的整体提升。