曹聪　斯丹凝

摘 要 ：作者回顾了在2009年提出的关于中国人才挑战的四个命题，并审视中国是如何迎接这些挑战的。还评估了中国政府吸引海归而出台的政策，指出缺乏高层次人才已经并将继续影响到中国成为创新型国家和世界科技大国的努力。最后将讨论“钱学森之问”对中国未来的人才发展意味着什么。

关键词：人才 挑战 中国 政策 钱学森之问

中图分类号 N09

文献标识码 A

作者简介：曹聪，1959年出生于上海，宁波诺丁汉大学商学院教授，主要从事科学社会学和科技政策研研究。Email： Cong.Cao@nottingham.edu.cn;斯丹凝（Denis Fred Simon），1952年生，美国杜克大学富库商学院（Fuque School of Business， Duke University）教授，主要从事中国科技政策研究。曾在2015—2020年间担任昆山杜克大学常务副校长。Email： denis.simon@duke.edu。

中国改革开放的故事，是一个吸引、开发、部署和使用人力资源或人才的故事。中国现在在全球经济和科技竞争中的地位，在很大程度上归功于中国科学家、工程师以及拥有商业、法律及其他专业知识和技能的人士的贡献。人才将继续以重要方式塑造中国未来的经济、技术和社会发展的轨迹。但是，中国人才状况继续面临着严峻的挑战。

本文围绕人才挑战——过去、现在和未来的挑战——这一主题展开。首先我们将回顾在2009年出版的《中国科技崛起的人才优势》①中提出的关于中国人才挑战的四个命题，并审视中国是如何迎接这四个挑战的。我们还将评估中国政府吸引海归而出台的政策，指出缺乏高层次人才已经并将继续影响到中国成为创新型国家和世界科技大国的努力。……