■ 刘细彦

党的十九届五中全会对构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局作出了全面安排，明确了目标要求和实践路径。这是对“十四五”和未来更长时期我国经济发展战略、路径作出的重大调整完善，对于推动高质量发展将产生重大而深远的影响。国家“十四五”规划纲要对加快构建新发展格局单独成篇分章论述和部署，提出导向性的指引。金山区融入“双循环”新发展格局的着力点在哪里呢？笔者认为，金山区要针对经济领域中存在的产业链供应链的断点、盲点、风险点和堵塞点等循环不通畅的问题，找准结合点、激发兴奋点、开发增长点、抢占空隙点，主动融入和服务“双循环”新发展格局。

一、通过金山域内企业经济循环的连接，找准结合点，畅通金山区内“微循环”

在破除地方保护主义的前提下，充分发挥市场机制的调节作用行政力量的引导作用，消除市场主体因信息不对称而造成的效率损失，促进区域内有效供给和有效需求实现低成本、高效率对接，畅通金山区域内“微循环”。

（一）疏通企业产供销循环的堵点

金山区是上海市农业大区和制造业基地，受国内外大环境和疫情影响，工农业产品生产、流通和消费出现淤滞，企业拓展市场遇到阻力。政府应在背后“推一把”，帮助打通产供销的循环，引导企业实现抱团发展。应组织专门力量，对全区农业和制造业链主型企业和具有“撒手锏”产品的企业，进行全面全面摸底，逐一细分产业链骨干企业、重点配套企业、产业链短板和服务平台。……