■ 王东荣 顾吾浩 吕 祥

2021年中央一号文件指出，“到2025年，农业农村现代化取得重要进展”,“农业基础更加稳固，粮食和重要农产品供应保障更加有力，农业生产结构和区域布局明显优化，农业质量效益和竞争力明显提升，现代乡村产业体系基本形成，有条件的地区率先基本实现农业现代化”。依托乡村特色优势资源，打造农业全产业链，让农民更多分享产业增值收益。立足县域布局特色农产品产地初加工和精深加工，建设现代农业产业园、农业产业强镇、优势特色产业集群。为进一步了解和听取农村基层对上海提升农业质量效益和竞争力的意见，我们到近几年来开展农业供给侧改革并搞得比较好的金山区进行了调研，形成了一些对上海如何提升农业质量效益和竞争力的观点和思考，提出来供大家讨论。

一、金山区开展农业供给侧改革的主要做法

2007年6月12日，习近平总书记在上海工作时曾到金山考察工作，提出了金山要在稳定粮食生产的同时，建设“百里花园、百里果园、百里菜园，成为上海后花园”的殷切期望。按照总书记的要求，这几年来，金山区较早开始就积极开展农业供给侧改革，在稳定粮食生产的前提下，调整优化农业结构，不断探索农村一、二、三产业融合发展新模式，推动农业高质量发展，在提高本市农业用地产出效益方面取得了一些积极进展。

（一）优化农业生产结构和区域布局

金山区现有耕地40万亩，农村居民40万人，是个农业大区，基本农田占全市的13.77%。……