林木西 刘理欧

（辽宁大学经济学院，辽宁沈阳110036）

一、引言

中国共产党的十九大报告中强调，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。当前中国乡村经济发展基础薄弱、欠账很多，城乡二元结构仍然明显是不平衡不充分矛盾的一个重要体现（张辉，2018；①张辉：《建设现代化经济体系的理论与路径初步研究》，《北京大学学报（哲学社会科学版）》2018年第1期。蒋永穆等，2018②蒋永穆、周宇晗：《着力破解经济发展不平衡不充分的问题》，《四川大学学报（哲学社会科学版）》2018年第1期。）。因此，要解决城乡发展失衡问题，就要贯彻城乡融合发展战略，统筹城乡协调发展。

城市经济学和区域经济学理论中，城乡是较为分割的经济地理单元，但是当城市化发展超过一定水平后，城乡之间割裂的发展将阻碍城市化质量和水平的进一步提升。城乡融合发展重点在于发展，侧重地理界限突破基础上的要素自由流动、基础设施贡献和生活水平提升。马克思与恩格斯较早地认识到城乡融合发展的问题，城乡从分离到融合是生产力发展的必然表现，是城乡矛盾运动的必然结果（刘先江，2013）。③刘先江：《马克思恩格斯城乡融合理论及其在中国的应用与发展》，《社会主义研究》2013第6期。具体到中国实际情况，从城乡一体化到统筹城乡再到城乡融合发展，中国的城乡关系呈现出认识不断深化、水平逐渐提升和实践日益丰富的过程。……