魏君

2021年1月，河南省郑州市中级人民法院正式批准了河南航空早在2012年提交的重整计划。而这距离河南航空因伊春空难停飞已经过去了整整10年。

根据这份裁定书中披露的重整计划，由河南省人民政府控股的河南航投及深航全资子公司河南振翔为河南航空重组方。同时，已经披露的重整计划还透露了河南航空后续的运营计划，重组方将全面支持河南航空启动复航的各项准备及审定工作，力争尽早实现复航。对于河南来说，这张裁决书有望翻开区域航空运输业发展的新篇章。

河南航空的沉浮

乘着中国民航“政企分开”、“机场与航空公司分设”为主题的第二轮民航行政管理体制改革的东风，1986年5月15日，中原航空正式成立，而它也是后来河南航空的前身。

中原航空成立之初，基地设在安阳，之后迁往郑州，最初运营的机型为伊尔14飞机。一年后，中原航空又引进了2架运7飞机，逐渐替代伊尔14飞机。1995年，中原航空引进了第一架737飞机。之后，中原航空的运营主要以河南省内及省际航空客货运输为主，开通了郑州、南阳、洛阳3个机场每周300多个往返北京、上海、广州、深圳、厦门的25条航线。

进入新世纪，中国民航迎来了第一次改革浪潮。于是，2000年中原航空被中国南方航空集团收购。完成收购后，南航将原南航河南分公司和中原航空公司进行了合并，成立了新的南航河南分公司，原属于中原航空的资产、飞机、设施、人员等全部归南航所有，并统一使用南航的标识。从此，中原航空逐渐开始被人们所淡忘，但河南却从来没有放弃过拥有一家本土航空公司的梦想。

2007年，深航与美国梅莎航空成立了一家支线航空公司——鲲鹏航空，该公司以西安为主运营基地，并以3架CRJ200飞机起步运营。2008年，在河南省政府推动下，鲲鹏航空将主基地迁移至郑州，此后公司又陆续引进了4架ERJ190飞机。2009年，同样是在河南省政府的大力推动下，鲲鹏航空更名为河南航空，为后续地方政府注资作铺垫。然而这一切被2010年的一场空难彻底改变。

2010年，河南航空由ERJ190飞机执飞的哈尔滨至伊春的VD8387航班在伊春机场附近坠毁，事故导致44人遇难，52人受伤。这次飞行事故打破了中国民航自2004年开始保持的2012天“零事故”飞行记录。

事故发生后，河南方面要求撤回河南航空的更名登记，并要求将公司名重新改回鲲鹏航空。但当时，民航中南地区管理局在事故调查中发现，河南航空日常经营管理中存在严重问题，公司在空难发生7天后被要求暂停运营，从此河南航空告别了蓝天。2011年10月，河南航空由于不能清偿到期债务，债权人西安咸阳国际机场股份有限公司向法院申请裁定河南航空破产还债。

根据2011年的评估报告，当时河南航空的破产财产账面已经严重资不抵债。2011年年末，法院作出民事裁定，准许河南航空进行重整。

重整助河南航空重返蓝天

在法院批准公司进入重整之后，2011年11月，河南航空向郑州中院正式提交了破产重整申请，半年后，法院召开了第二次债权人会议，对重整计划进行分组表决。最终，表决通过了重整方案，随后郑州中院也批准了该重整计划。

在这份《河南航空有限公司重整计划》中指出，由于公司已经严重资不抵债，因此为了帮助公司走出困境，必须引入有实力的合作伙伴向河南航空提供运营和资金支持。最终，经过全面甄选，法院最终确认河南民航發展投资有限公司、河南振翔投资有限公司为河南航空重组方，在完成重整后，这两家企业将分别被受让河南航空70%和30%的股权。

根据工商注册资料显示，河南民航发展投资有限公司是河南省省属国有企业，企业主要职责是重点扶持河南本地的民航产业发展;另一个重组方河南振翔投资有限公司则是深圳航空的全资子公司。之后，深圳航空与河南航投签订了《关于河南航空有限公司重组的框架协议》，该协议确定了河南和深航在重整后的股权分配方案。2012年，这一协议在债权人会议上获得了批准，但直到2020年10月该方案才获得法院批准。尽管方案的通过耗时较久，但目前参与重整的企业都已经明确表示，将尽快启动复航的各项准备工作，争取让河南航空早日重返蓝天。

在已经公布的重整方案中，对河南航空未来的运营计划是在尽快复航的同时，将公司打造成一家国内有影响力的干线航空公司。具体来说，将不断优化并扩大机队规模，机队逐步由100座级的支线客机机队转变为干线客机机队;将构建以郑州为中心的轮辐式航线网络，打造郑州核心枢纽，航线逐渐覆盖全国主要城市及旅游热点城市，并通过在郑州构建航班波，形成本公司全国性的中转枢纽。同时，在经营方面，还将加强河南航空的品牌建设，尽快建立独立的销售组织和结算机构，确保传统渠道销售的有效组织与后台服务。在此基础上，公司还将着力建设电子商务销售平台，逐步扩大电子商务直销比例，降低销售成本等。

目前来看，业界对于河南航空未来的发展还是持乐观态度的，这与参与其重整的大股东河南航投有着很大的关系。成立于2011年的河南航投，近年来业务范围涵盖民航客货运、航空基础设施、物流贸易等多领域。其最为外界所熟知的一项投资就是在收购了卢森堡国际航空货运公司35%的股权之后又成立了以郑州为基地的本土货运航空公司，由此河南航投打通了从河南到欧洲的“空中丝绸之路”。因此，从这个角度来看，河南航投已经完成布局的民航产业链将有助于河南航空的重生。

河南坎坷的民航梦

从中原航空到河南航空，河南从未放弃过想拥有一家本土航空公司的梦想。即便是在过去的10年，河南也从未放弃过推动河南航空的重组。在2017年河南省政府印发的《关于印发推进郑州-卢森堡“空中丝绸之路”建设工作方案的通知》中就曾披露，要“同步推进河南航空公司恢复运营牌照，力争2019年年底投入运营”。尽管如今河南航空的复航计划比河南省政府之前设想的要晚，但大力发展民航业早已在当地达成了共识。

在河南航空重组方案迟迟未能落地的过去几年时间里，河南以郑州为中心大力发展了航空货运业务。2019年，河南省在政府工作报告中提出，要加快组建本土客货运航空公司，推动国内外知名航空物流企业落地河南。此次参与河南航空重整的河南航投也在为河南民航运输业的发展多方出击。2012年9月，河南航投与南航合作，成立南方航空河南航空公司，南航和河南航投分别持股60%和40%。2014年，南航河南航空正式实现独立运营，成为了郑州机场的霸主级基地航空。2019年，河南航投再次出手，入股近年来发展势头良好的广东龙浩航空，并将公司的注册地迁移至郑州，同时更名为中原龙浩航空，使其成为了以郑州为主运营基地的国有货运航空公司。如今，河南航空已占中原龙浩航空70%的股权。但在客运航空公司方面，除了河南航空之外，河南还没有完全自己控股的航空公司，尽管早前也曾和国内多家民营航空公司有过接洽，但最终都无疾而终。因此，如今对于河南航空的重组，地方政府一定会花大精力进行谋划。

当然，河南要发展民航运输业也存在着一些实实在在的问题。由于地处中原，十字型高速铁路网通达全国，在这种情况下，对民航业的发展势必造成一定的影响。同时在硬件设施建设方面，河南也相对落后。目前，河南境内只有郑州、洛阳和南阳三座城市有民航机场。这一机场数量与宁夏持平，甚至还不如海南。同时，由于客流量不足，机场的“吸金”能力也严重不足，目前只有郑州机场能够盈利。但令人感到欣慰的是，近年来郑州机场的发展态势喜人。2012年，郑州机场进行二期扩建，2016年郑州机场第二跑道投入使用，成为中部地区第一个双跑道机场。2018年8月，郑州机场由4E升级至最高的4F等级，成为全国12个4F机场之一。

同时，尽管河南机场集团不像国内其他机场集团那样拥有多个“吸金”的机场，但近年来在其努力下，西部航空、祥鹏航空、东海航空等都在郑州设立了基地，上海航空、厦门航空、深圳航空和海南航空也都安排了过夜航班。因此，考虑到河南庞大的人口基数、政府的大力支持等多重因素的共同作用，未来河南航空的发展还是值得期待的。