王越，沈晖，张灵麟，邹琼

四川省疾病预防控制中心，四川 成都 610041

随着经济社会发展以及人民群众对政府行政权力的监督，公共部门势必要加强内部控制管理。作为使用财政资金从事公共卫生服务、提供公共卫生产品的疾控中心，在政府采购活动中，应将内部控制管理贯穿于政府采购执行与监管的全流程和环节，有效防范舞弊和预防腐败，对提升财政资金使用效益、组织管理水平和公共卫生服务水平有重要意义。

1 疾控中心政府采购内部控制概念

疾控中心政府采购是根据单位发展规划、疾控职能履行，合法合规地使用财政资金，购买用于满足公共卫生服务和机构运转所需的货物、工程和服务的行为。政府采购活动由需求部门、采购部门、资产部门和财务部门等共同历经预算编制、计划管理、采购实施、合同签订、验收与付款、档案管理、质疑投诉的流程，构成政府采购业务[1]。疾控中心政府采购业务内容主要分为两部分，一是履行职能职责、满足公共卫生服务的采购，包括医疗/实验室仪器设备、试剂、耗材、疫苗、药品等货物采购、健康教育宣传服务等，二是保障单位日常工作的采购，包括办公设备、家具、车辆等货物采购，房屋修缮，物业服务等。

疾控中心政府采购内部控制是为实现疾控中心管理目的和满足疾控中心职能履行，依据采购法律法规、规章制度，结合疾控中心管理的特点和要求制定的、全员参与的、保障财政资金安全、规范政府采购管理活动的制度、措施和程序的总和。……