沙奇科 ,黄胜利

余姚市卫生健康局,浙江 余姚 315400

2015年11月，中共中央、国务院颁布了《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》，明确提出:“实施健康扶贫工程，保障贫困人口享有基本医疗卫生服务，努力防止因病致贫、因病返贫”[1]。没有全民健康，就没有全面小康。党的十九大报告明确提出“实施健康中国战略”，将健康融入所有政策，人民共建共享[2]。但近年来，我国卫生健康事业发展不平衡不充分的问题依旧存在，其中西部地区医疗卫生事业发展滞后于东部地区的现象依旧突出。要有效解决东西部医疗资源分布不均、医疗技术水平差距过大的问题，实施东西部对口健康扶贫是一条有效途径。

早在1996年，余姚市和贵州省黔西南州望谟县便结成了东西部扶贫协作关系。自2018年4月新一轮医疗卫生对口帮扶工作启动以来，余姚市卫生健康系统围绕为受援地“解决一项医疗急需、突破一个薄弱环节、带出一支技术团队、新增一个服务项目”的四个一目标，探索和实践组团式、嫁接式、全域式、联动式、靶向式的健康扶贫路径，助力望谟县按时高质量打赢健康扶贫收官战，得到了当地党和政府的高度肯定，获得了当地人民群众的真诚赞许。

1 现状分析及存在问题

望谟县是贵州省黔西南州下辖县，是典型的少数民族聚居县，全县拥有各级各类医疗机构195家，其中二级公立医院2家、公共卫生机构2家，乡镇卫生院12家、街道办社区卫生服务中心4家、社区卫生服务站1家，行政村卫生室135家，新市民社区卫生室4个，民营医疗机构14家。……