雷建平

当前，我国经济已由高速增长转向高质量发展阶段，经济结构调整和产业转型升级迫切需要大量的技术技能人才。高职院校亟须在现有基础上进一步凝练办学特色、优化专业结构、深化内涵建设，全面提升办学质量和人才培养水平。2019 年4 月，教育部、财政部正式启动“中国特色高水平高职学校和专业建设计划”（简称“双高计划”）。“双高计划”的实施，是党和国家在新时期对高等职业教育作出的重要部署，对于提升高等职业教育整体发展水平、增强核心竞争力具有重要意义。

一、加强党建工作对高职院校“双高计划”建设的重要意义

习近平总书记在全国高等学校党的建设工作会议上强调，办好中国特色社会主义大学的根本保证是加强党对高校的领导，加强和改进高校党的建设。2019 年2月，国务院出台的《国家职业教育改革实施方案》明确指出要“加强党对职业教育工作的全面领导”“充分发挥党组织在职业院校的领导核心和政治核心作用，牢牢把握学校意识形态工作领导权，将党建工作与学校事业发展同部署、同落实、同考评”。职业教育作为高等教育的一种重要类型，需要通过不断加强和改进党建工作，为学校的人才培养、办学治校和改革发展提供坚强的思想、政治和组织保障。

加强和改进高职院校党建工作是“双高计划”顺利实施的政治前提。发展具有中国特色的高水平职业教育，其基础要扎根中国大地，其关键要结合中国国情。《关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》中明确提出：“坚持中国特色，扎根中国大地，全面贯彻党的教育方针，坚定社会主义办学方向，完善职业教育和培训体系，健全德技并修、工学结合的育人机制，服务新时代经济高质量发展，为中国产业走向全球产业中高端提供高素质技术技能人才支撑。”由此可见，加强和改进高职院校党建工作是“双高计划”组织实施的重要前提，在建设过程中坚持这个前提能够确保高职院校牢牢把握社会主义办学方向，充分发挥党在办学治校全过程中的核心作用。高职院校不断加强和改进党建工作，并将其贯穿“双高计划”建设始终，对于确保计划的顺利实施具有不可估量的作用。

二、高职院校党建工作与人才培养的关系

高职院校党建工作和人才培养的目标高度一致。习近平总书记在全国教育大会上强调，加强党对教育事业的全面领导，是办好教育的根本保证。尽管党建工作和人才培养二者在职能职责、工作领域和组织方式等多方面存在差别，但其最终目标和价值追求高度统一于办学治校全局，服务于立德树人根本任务。

高职院校党的建设为人才培养明确了基本方向。在全国教育大会上，习近平总书记从党和国家事业发展全局的战略高度，对办好人民满意的教育、培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人作出了深刻阐述和全面部署。新时代教育工作的根本任务是培养社会主义建设者和接班人。高职院校要加强和改进党建工作，坚定不移地维护党中央权威和集中统一领导，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，把 “培育什么样的价值观”同“培养什么样的人”更加紧密地结合起来，明确人才培养的基本方向。

高职院校人才培养质量的提升为党的建设注入生机活力。高职院校人才培养的对象是青年学生，学生党建是学校党建工作的重要组成部分，学生党员是党的建设重要的有生力量。对于高职院校而言，其综合实力和核心竞争力归根到底体现在人才培养质量上，要通过提升人才培养质量，激发广大学生党员的主体意识，以榜样的力量引导、带动广大青年学生积极进取，实现个体素质的全面提升，从而为党建工作注入生机活力。

三、以高质量党建确保“双高计划”建设任务顺利实施

高水平职业院校和高水平专业建设离不开一所学校高水平的党建工作，只有高质量的党建工作才能有效保障“双高计划”建设任务顺利实施。

加强政治建设，坚持用党的创新理论武装头脑。党的政治建设是党的根本性建设。加强高职院校党建工作，要求我们旗帜鲜明把政治建设摆在首位，坚定不移加强党的全面领导，教育引导广大师生提高政治站位，自觉树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持用习近平总书记关于教育的重要论述武装头脑、指导实践、铸魂育人，努力让党的创新理论在高职院校落地生根。

加强思想引领，构建全员全过程全方位育人的思政工作格局。大学阶段是青年学生世界观形成和确立的关键时期，需要广大教育工作者精心引导和悉心栽培。当前，在“双高计划”建设背景下，高职院校要充分遵循思想政治工作规律、教书育人规律和学生成长成才规律，积极发挥课堂主渠道作用，深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑，创新思想政治工作方式方法，大力开展理想信念教育和社会主义核心价值观教育。与此同时，还应全面推进课程思政的贯彻实施，下大力气培育青年学生的职业精神，着力构建服务于青年学生成长成才的特色育人体系。

健全治理体系，层层压实管党治党主体责任。“双高计划”建设必须要以高水平的学校治理能力、科学系统的治理体系作为支撑，明确高职院校必须坚持和加强党的全面领导。一是要强化党的领导在治理结构中的核心和基础性地位，明晰责权利范围，优化权力配置与制衡，构建良性权力运行机制。二要按照治理能力现代化的要求，逐步完善内部治理体制和运行机制，不断健全以学校《章程》为统领的科学、规范的制度体系，特别是要进一步建立健全党建工作制度，构建起与“双高计划”相协调的内部治理体系。

夯实发展基础，大力加强基层党组织建设。基层党组织是党的战斗堡垒，是我们党全部工作的基础，也是保持党的先进性的基础。当前，在高职院校加强基层党组织建设，充分发挥全体党员的先锋模范作用，造就一批政治强、业务精的高水平专业带头人，培养一批德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，是切实发挥基层党组织在“双高计划”建设中战斗堡垒作用的必然要求，也是学校各级党组织高举旗帜、强化引领、形成合力，为“双高计划”建设、学校事业发展和人才培养质量提升积聚能量的重要举措。