◎ 复旦大学上海医学院 卢虹 吴文烈 赵阳 耿文叶 张佳慧

加快数字化技术与卫生健康的深度融合是推动上海市卫生健康数字化转型发展、构建智能化健康服务体系的重要目标，而二者“深融”背景下基于核心场景深度应用的相关产业发展政策举措和重大发展项目更是助力我市打造卫生健康数字化转型发展的有力保障和切实抓手。应抓住“十四五”的关键战略机遇期，加快制定出台转型发展政策，以自主研发为基础、集成应用为核心、重大项目为抓手、政策激励为保障，鼓励新技术、新产品、新模式的率先运用，打造政策高地、营造国内最优的卫生健康数字化转型发展环境，率先全面布局发展卫生健康数字化产业，力争“弯道超车”[1]。

一、研究背景与意义

（一）国外的卫生健康数字化转型发展概况

近年来欧美等发达国家相继推出人工智能国家战略，从政府、法律、技术及投资层面形成全方位组织推进模式并加速在医疗领域的发展，医疗人工智能技术及产业发展正成为全球新一轮科技和产业竞争的重要制高点[2-4]。从全球范围来看，目前人工智能医疗产业仍处于发展早期阶段，相比于传媒、零售、教育等领域来说，商业化程度偏低。但随着市场需求不断扩大，向专业化细分领域深化发展，加之各国宏观政策支持和技术进步等，人工智能医疗发展前景广阔。从具体应用层面来看，医疗信息化应用早，智能诊疗、医疗健康管理落地广，药物研发市场规模大，医学影像增速快。……