实践杂志社课题组

基层治理是国家治理的重要内容。党的十九届四中全会明确提出：“推行网格化管理和服务，发挥群团组织、社会组织作用，发挥行业协会商会自律功能，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动，夯实基层社会治理基础。”

近年来，内蒙古深入贯彻党中央关于基层网格化治理的决策部署，立足边疆民族地区实际，积极探索推行党建引领基层网格化治理的创新实践，有效破解了基层治理中信息搜集不到位、问题处置不及时、群众参与不积极等问题，有力提升了基层治理能力和现代化水平。

一、全区党建引领网格化治理的做法、特点

全区各地按照《党建引领基层网格化治理实施方案》的部署要求，以加强党对基层治理的领导、提升党建引领基层治理水平为主线，以“网格+”为纽带，积极整合网格内党建资源和公共服务资源，探索建立党建引领、党群互动、资源共享、便捷高效的网格化治理模式，找到了一条提升组织力、推动党建引领基层治理的新路径。总结梳理全区各地的创新实践，主要呈现出以下特点：

（一）党建引领网格化治理的领导力水平进一步提升。党的力量来自组织，组织覆盖和有效融合是党组织发挥作用、引领治理的前提。各地积极探索创新党组织设置方式，把党的组织延伸到各个领域、各个角落、各个网格，扩大基层党建工作的覆盖面，实现了组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化。一是把支部建在网格上，实现网格党组织全覆盖。……