王雅丽

当前我国“三农”工作的历史性任务已由脱贫攻坚转向乡村振兴，这是我国进入新发展阶段的必然要求，也是时代发展的必然选择。要实现全面乡村振兴，使农业强、农村美、农民富，就要充分激发各类市场主体活力，激活农村经济潜力。非公经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，与公有制经济相比具有更强的灵活性适应性和对市场的敏感性。在内蒙古乡村振兴进程中，以非公经济助力乡村振兴，实现非公经济与乡村振兴融合发展、良性互动，既是更好激发乡村活力的必由之路，也为非公经济的发展壮大提供了沃土、拓展了空间，必将为实现城乡区域协调发展、解决发展不平衡不充分问题提供强大动能。

一、非公经济助力乡村振兴面临的现实挑战

实施乡村振兴战略，需要以资源为依托、以技术为驱动、以创新为引领、以人才为支撑、以政策为保障，也需要各市场主体为其注入新动力、激发新潜能。非公经济虽然具有较强的市场活力，但其在发展壮大的过程中面临着一些不利因素，既包括外部环境的制约，也包括自身短板的限制。这些因素都导致非公经济难以在乡村振兴中发挥其最大作用。

（一）外部因素

一是融资成本高。内蒙古地区的非公有制企业以中小微企业为主，这些企业在发展过程中面临的一大难题就是融资难度大、融资成本高，涉农涉牧企业尤为如此。由于农村牧区的金融体系不健全，可为涉农涉牧项目提供融资业务的金融机构十分有限，抵押贷款限制条件多、程序繁杂、手续费用高、办理周期长。……