费寒冰，孙考仲，张明巍，薛 荣

1.吉林省永吉县农业综合行政执法大队，吉林永吉 132200；2.吉林省永吉县畜牧兽医总站，吉林永吉 132200；3.永吉县公路动物卫生检查站，吉林永吉 132200

1 采取的措施及成效

1.1 全面排查监测，强化消杀灭源

实行“县乡村社”四级网格化管理，实行县局领导包保乡镇（区）、县乡业务人员包保生猪养殖场、村级防疫员包保生猪散养户的包保责任制。严格落实专人到村到场到户进行流行病学调查。建立健全非洲猪瘟疫情排查监测报告体系，完善疫情报告制度。结合排查监测工作，对村屯道路、粪污堆放场所、养殖场户等进行全面彻底消毒灭源，有效切断疫情传播途径。

1.2 严格调运监管，防堵疫情传入

落实5个公路动物卫生检查站每天24 h值守，严格查证验物与车辆消毒。对调入县域的生猪及其产品，一律进行登记备案，并采样送县兽医实验室进行检测。强化生猪屠宰厂（点）、猪肉交易市场、商场超市、饭店餐馆监管，严把肉品准入关。全面开展对生猪出栏、车辆备案、省内生猪调运、跨省调运生猪落地等环节进行监管查处，防堵非洲猪瘟疫情传入县域。

1.3 突出检疫环节，强化监督执法

全面落实产地检疫申报制度。严禁对临床检查发现异常的生猪出具动物检疫合格证明，严禁“隔山开证”或不按规定程序检疫的行为。严格落实屠宰环节非洲猪瘟自检与官方兽医派驻制度，严格遵守屠宰检疫规程，做到记录完整、无害化处理规范、出场产品证章齐全。开展公安、工商、畜牧等多部门联合执法，严厉打击逃避检疫、违法屠宰、无证运输等违法行为。

2 存在的问题与不足

2.1 养殖情况复杂,疫情隐患难控

有的猪场只追求生猪的存栏量和出栏量，不注重生物安全防范。有的猪场对场区、猪舍定期消杀、禁止泔水饲养、养殖废弃物无害化处理等重视不够。有的散养户，对周边出现的疫情隐患，不采取必要的防控措施，有的为了避免被传染造成经济损失而急于出栏。这些势必会对疫情防控增加风险隐患。

2.2 人车洗消难管，流通潜伏风险

目前，部分贩运人在利益的驱使下铤而走险，有的车辆未经备案、消毒，频繁流通贩运。加之，一些养殖场、屠宰厂、加工企业往往疏于对人员洗澡、消毒，没有对车辆底盘、外表和内部进行全面洗消，极易造成交叉污染，难以起到消毒灭源和切断传播途径的目的。

2.3 村级队伍落后，作用难以发挥

目前，永吉县140名村级防疫员中，40～60岁84人占60%，60岁以上56人占40%；文化水平参差不齐，初中文化77人占55%，小学文化63人占45%；工资待遇水平低，每人每年3 200元。这些直接导致了村级防疫员动物疫病防控工作中难以发挥作用。

3 改进的对策与建议

3.1 压实监管责任，筑牢疫情防线

严格落实非洲猪瘟防控属地责任、部门责任和生产经营者主体责任。指挥部成员单位既要各司其职、各负其责、密切配合，加强信息沟通，落实联防联控，确保非洲猪瘟防控工作协调一致、反应迅速、行动统一。

3.2 加大经费投入，提升监测能力

政府将非洲猪瘟监测经费列入财政预算。加强县兽医实验室建设，确保检测设备运转稳定可靠，所需检测试剂质优量足，依据监测情况，及时、准确发现疫情，科学分析非洲猪瘟疫情动态，降低疫病传播风险。

3.3 强化乡村队伍，提升服务水平

乡镇政府要提高村级防疫员薪酬待遇，改善工作条件。畜牧兽医主管部门给予村级防疫员业务指导和培训，使他们熟练掌握专业技能。这样可以激发他们工作的积极性，提升他们的服务水平，取得更好的防控效果。