朱 清 河

(上海大学 新闻传播学院，上海 200444)

建党百年来，中国共产党不断推进“党管媒体”理念与实践的中国化。回溯历史，分析中国共产党“党管媒体”发展历程的阶段性、渐进性、自洽性、规律性，不难发现其无一不折射着中国现当代时代命题的内生逻辑以及党各个历史时段工作任务与使命的价值诉求，也为当今中国特色社会主义新时代党管媒体工作如何做到不忘初心、守先待后、以史为鉴、砥砺前行提供历史参考坐标和当代实践启示。

一、在革命狂飙中中国共产党“党管媒体”思想的基本形成

中国共产党作为无产阶级的政党，诞生于中华民族解放事业与社会主义革命狂飙突进之中。建党之初，直面的是外侮当前、政治腐败、民不聊生的社会现实，中华民族在苦难中挣扎求生，中国人民在彷徨中探索前行，因此，党诞生后汲取俄国十月革命中党办媒体的经验，确立了自身“全党办报”“群众办报”的党管媒体理念，党媒担负起“揭露黑暗、宣传革命、启迪民智和组织民众的伟大历史使命”[1]。

党管媒体思想伴随着中国共产党早期新闻事业的发端而渐显。中国共产党成立初期对媒体事业特别是对于报刊的管理，就体现了党对媒体的管理思想。1921年7月在党的第一次代表大会上通过的《中国共产党的第一个决议》中，中国共产党的“党管媒体”思想就得到了初步体现，“杂志、日刊、书籍和小册子须由中央执行委员会或临时中央执行委员会经办”，“无论中央或地方的出版物均应由党员直接经办和编辑”[2](P12-14)。……