朱海燕 张琳熠 杨骁俊 石泉 任江波 孙万驹

传统的医院在各自孤立的经营模式下出现了各级医院医疗水平巨大落差，医疗资源、医师资源分布不合理，使基层医疗机构越发难以生存，而大型医院人满为患。基于此现象，国家进行医改，其中医联体建设相关制度为我国大力推动的医改制度之一。全国各地在医联体制度逐步落地过程中都取得了或大或小的成效。自2016年，国家发布《“健康中国2030”规划纲要》后，“互联网+医疗健康”服务新模式新业态蓬勃发展，为方便群众看病就医、提升医疗服务质量效率、增强经济发展新动能发挥了重要作用[1]。国务院办公厅于2017年发布《关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》，提出三级公立医院要全部参与到医联体建设试点中并发挥引领作用;到2020年底，所有二级医院和政府办基层医疗卫生机构全部参与医联体。同时为了加快促进各级医院互联网诊疗服务发展及互联网医院建设，国家于2018年相继发布了《关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》《关于深入开展“互联网+医疗健康”便民惠民活动的通知》《关于印发互联网诊疗管理办法（试行）等3个文件的通知》。2020年5月国家卫生健康委办公厅为持续改善医疗服务，加快推进线上线下一体化的医疗服务新模式，不断增强人民群众就医获得感，就进一步建立完善预约诊疗制度，发布《关于进一步完善预约诊疗制度加强智慧医院建设的通知》（国卫办医函[2020]405号）。近年“云大物移”以及人工智能技术突飞猛进的发展，“互联网+”技术已被广泛应用于各行各业。……