张旭哲

[摘要]强大的政党是经济和社会剧烈变革时期维护政治稳定的组织保障。俄罗斯联邦在20世纪90年代激进的市场化改革导致了新社会阶层的产生、社会矛盾的加剧和政治参与的急剧扩大。而新兴的俄罗斯政党作为管理不断扩大的政治参与的工具，其政党组织能力在规模、组织结构、意识形态和领导层四个方面存在着严重的不足。本文通过俄罗斯政党与中国共产党的比较研究显示，俄罗斯政治动荡的原因在于市场化进程中产生的弱政党组织能力低下，被迫依赖于掌握实际政治经济资源主导权的社会力量和行政官僚。俄罗斯政党的发展路径对于今日中国仍具有强烈的警示作用。

[关键词]政治稳定;政党能力;俄罗斯;市场化;中国共产党

一、政党能力和政治稳定

政治稳定是一个国家的基本政治秩序得到维持并具有适应社会经济变革能力的状态。处于现代化之中的社会，其政治体制的稳定取决于政治参与水平与政治制度化程度之间的比率。而政党组织的功能在于，通过构建政治共同体，充当政治参与和政治制度化的中介以维护政治稳定。①

政党能力是政党得以发挥其维护政治稳定功能的必要条件。正如亨廷顿所指出的，现代化社会的政党，其能力强大与否关键取决于政党能否获得“制度化群众支持”：强大的政党能够承受社会与经济变革带来的冲击，一方面通过动员、吸收和同化变革时期各种新的或旧的社会力量，扩大政治参与;另一方面通过将政治参与纳入到政党的组织框架内，防止其演变为无序和破坏性的社会运动。……