■ 农工党省委专题调研组

近年来，省委、省政府大力推动装备制造业与智能制造深度融合，装备制造业不断提质升级，为全省工业经济增长发挥了重要作用。但智能制造在推动我省装备制造业转型升级过程中还存在部分瓶颈：一是资源要素保障不完善；二是技术研发协同创新能力不强，先进制造设备、关键零部件和关键材料自给率低；三是产业链闭环集成度不足，尚未形成上下游完整的产业链条集群；四是大数据在智能制造中应用价值挖掘不充分；五是与智能装备制造相关的现代服务业发展滞后。“十四五”时期，应全力抢抓智能制造的工业革命先机，推动我省由装备制造业大省向装备制造业强省迈进。建议如下：

一、加强顶层设计，完善全要素保障体系。一是开展装备制造业数字化提升行动。加大对智能制造平台、智能装备推广、数字化车间培育和智能制造示范区建设的支持。二是强化财政金融支持。落实减税降费政策，加大对智能制造重大项目、科技攻关的财政支持力度，完善金融服务，优化融资结构。三是强化人才支撑。加强“新工科”人才培养，利用京津冀高校人才优势，带动三地高校和科研院所融入企业发展。四是建立“亩均效益”评价体系，加大智能制造项目用地、用能等指标保障。

二、强化科技创新驱动，打造协同研发体系。一是建立校企合作研发体系。支持高校、科研院所与企业合作，整合科技创新团队，实现关键共性技术研发新突破。二是推动装备制造企业创新能力建设。鼓励企业加大科研投入，建立技术中心、工业设计中心和重点实验室，支持企业承担智能制造重大科技攻关项目。三是构建智能制造孵化和培育平台体系。通过平台孵化一批具有自主知识产权的智能制造“独角兽”企业，加快智能生产线、数字化车间建设，促进科技成果转化。

三、发挥龙头企业示范作用，引导产业链条集聚。立足国内大循环、区域全循环的理念，引导我省高端装备制造积极融入京津冀协同发展国家战略，广泛嵌入全球产业链和价值链。一是选取龙头企业，开展智能制造试点示范。支持长城汽车、中信戴卡等行业领军企业工业互联网项目建设，拓展“5G+互联网”融合应用，实施“设备换芯”“生产换线”“机器换工”，树立智能制造行业标杆。二是不断完善相关智能制造配套体系，形成完整产业链条集群。通过“强链补链延链”促进产业链上下游联动发展，支持新制式轨道交通等产业，加强企业间协同和技术合作攻关，形成一批供应链体系完整、国际竞争力强的区域产业集群。

四、注重大数据智能化应用，打破装备制造业数据孤岛。紧盯全球装备制造业智能化、数字化发展方向，重视大数据为实体经济赋能。一是推进大数据共享开放平台建设。加快建设省级大数据云平台，构建智能制造数字化区域网络，推动智能制造区域性数字创新中心和数字服务中心建设。支持省内规模以上装备制造业建立数据大脑，推动企业信息内、外部交换连接，形成“互联工厂”，共享信息资源。二是加大对大数据核心技术的突破。加强对工业大数据基础运算能力和嵌入式数据库、关系型数据库、各类工业数据应用软件、数据集成平台研发，推动我省高水平信息集成系统建设。

五、推动装备制造服务业发展，实现装备制造业与现代服务业的高度融合。一是加大对智能装备制造服务业的政策扶持力度，建立装备制造服务业产业园区，鼓励、引导各方资本投入，发展一批智能制造相关服务管理企业，为装备制造业智能化技术和系统研发提供完善的支撑体系。二是推动专业化增值服务创新发展。引导相关企业加大对金属制品、机械和设备修理等服务行业的投入，延伸我省装备制造业产业链条，弥补装备制造业发展的服务环节短板。三是加快培育智能制造系统集成商。支持装备制造企业以智能化升级为突破口，从提供设备向提供设计、承接工程、设施维护和管理运营等智能制造一体化服务转变。