☉钱振华

从我国监督体系的配置来说，人大监督处于所有监督的最高位阶，具有最高法律效力。

但从监督过程来看，一些地方雷声大、雨点小，人大监督存在重形式、轻实质的现象，特别是在结果运用上弱化法定职能，既浪费人大监督资源，也有损权力机关形象。人大监督效果的打折、监督权威的削弱，与有的地方人大开展监督“重程序轻结果、重形式轻实际、重和谐轻较真”的惯性思维和模糊定位密切相关，也与人大监督的缺位、错位、不到位紧密相连。

步入新时代、奋进新征程，人民对美好生活的向往更加强烈，一大批民生实事及重点工作大力推进，需要人大监督的事项逐渐增多。若按照以往按部就班、一板一拍的工作方法抓监督，人大工作很难跟上党委政府工作节奏和步伐，议政督政责任也就难以有效落实。人大监督的根本目的，就是保证党的路线方针政策得到贯彻落实并取得人民满意实效。为此，人大监督要发挥法定职能优势，在顶层规划之下综合运用多种手段，充分调动各方资源，以综合集成模式打好人大监督“组合拳”。

以系统思维强化协同联动。树立人大监督“一盘棋”思想，各级人大要加强顶层谋划，实行监督事项统筹协调，主动与党委政府监督或督查部门统一协调部署。采取统一部署、分组实施的方式，通过划分专业小组开展监督，发挥整体效应，注重专业督查，做到集中与分散相结合。对民生实事和重点工作进行分解立项，引入项目化管理理念，定期开展进度督查，进一步提高工作效率和项目质量。……