欧盟高官指责中俄阻挠对缅制裁
2021-04-13李司坤
本报记者 李司坤
据路透社11日报道,欧盟外交与安全政策高级代表博雷利当天宣称,俄罗斯和中国正在阻碍国际社会对缅甸“军事政变”所作出的一致反应,并称如果缅甸恢复民主,欧盟可能会对这个国家提供更多的经济刺激。博雷利此番言论被一些西方媒体形容为“对中俄的点名批评”。在美国和欧盟对缅甸军方实施制裁措施后,西方国家就一直炒作“中国和俄罗斯不支持制裁”。中国和俄罗斯外交部本月早些时候均已就有关言论进行驳斥。中方认为,国际社会应在坚持不干涉内政这一国际关系基本准则前提下,为缅国内政治和解营造良好环境,而不是越俎代庖、任意施压。俄罗斯表示,“一贯反对个别国家绕开联合国安理会实施单方面制裁的做法。”
据报道,博雷利在一篇博文中谈及缅甸时声称:“俄罗斯与中国阻挠联合国安理会的努力,比如实施武器禁运。这一点并不令人意外。”他还称“在缅甸的地缘政治角力,使得找到共同立场非常困难,但我们有责任去努力尝试”,暗示因地缘政治问题,很难和中俄达成共识。路透社称,目前,欧盟正准备对与缅甸军方有关联的公司实施新一轮制裁,以此作为缅甸军方“政变”的惩罚性措施。此前,欧盟已于3月22日宣布对包括缅军总司令敏昂莱在内的11名高级军官实施制裁。此外,博雷利提到,尽管欧盟对缅甸的经济影响力比不上中俄,但如果缅甸恢复民主,欧盟可以同缅甸加强经济联系,包括增加可持续发展方面的贸易和投资。路透社提供的数据显示,2019年,欧盟对缅甸的直接投资总额为7亿美元,而来自中国的投资为190亿美元,是欧盟的27倍多。
博雷利的言论似乎十分为缅甸“着想”。然而,厦门大学东南亚研究中心主任范宏伟12日接受《环球时报》记者采访时表示,对缅甸实施诸如武器禁运一类的制裁,对于推进缅甸民主化进程无效。“对缅甸军方实施制裁,事实上也并不能让其交出权力,”他表示,中俄反对实施诸如武器禁运一类的制裁是出于实际效果的考虑。“不干涉内政是《联合国宪章》的基本准则。”
事实上,西方媒体早前就曾炒作中俄不支持对缅甸军方进行制裁。本月早些时候,中国外交部发言人就有关问题回应说,中方对目前缅甸紧张局势感到关切。中方希望缅甸各方尽快在宪法和法律框架下,通过对话寻求政治谅解,继续推进得来不易且适合缅甸国情的民主转型进程。中方将继续以自己的方式同缅甸各方保持接触沟通,推动缅甸局势尽快回稳降温。中方坚定支持东盟继续采用“东盟方式”劝和促谈,支持尽快召开东盟领导人特别会议斡旋调停。
而俄外交部在谈到相关问题时警告说,一些国家对缅甸施加制裁压力的企图极其危险,且会将该国推向国内冲突。“我们认为,这种任意采取的强制性措施适得其反,并会对国际关系体系产生不稳定的影响。”
范宏伟12日告诉《环球时报》记者,中国和俄罗斯虽然是在安理会的背景下反对对缅甸军方施加制裁的,但实际上这种立场并不只是中国和俄罗斯才有,东盟国家在缅甸问题上所持的普遍态度也是这样。“甚至在稍早时,日本在缅甸问题上也持有相对温和的立场,但迫于美国的压力才选择偏向西方。”范宏伟认为,西方国家在缅甸问题上的立场都有着自身地缘政治利益考量,“利益不同,在缅甸问题上的态度当然不同。”
缅甸政治犯援助协会(AAPP)的最新统计数据显示,自缅甸军方2月1日发动“政变”,从昂山素季所领导的民选政府手中夺取政权以来,缅安全部队已经“杀害”700多名手无寸铁的抗议者,其中包括46名儿童。法新社称,缅甸连日来冲突局势愈演愈烈,缅军方上周末在勃固(Bago)地区的行动,至少造成82人丧命。一名目击者对美国有线电视新闻网表示,自上周五起,勃固地区的互联网已经被切断。▲