徐一蕾 徐凯华

国际化营商环境，代表着一座城市以更高水平开放走向世界的号召力，以及赢得全球投资者的生命力。“十四五”期间，构建国际化营商环境势必要在以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中持续优化。杭州如何发力？关键的着力点在于要以开放倒逼改革，通过对标国际一流标准，全力改善市场投资、政务服务、科研创新、人才要素等环境，建设更加开放的国际化营商环境。

为通关开启“快速通道”

自2020年以来，钱江海关萧然办事处在帮扶辖区企业复工复产中，抓住最新投入使用的公用型保税仓库这一新亮点，充分发挥保税物流政策优势，为全球制药巨头法国赛诺菲药业发展有限公司在杭设立的赛诺菲（杭州）制药有限公司进口原料药品量身定制全新通关模式，有效缩短通关时间，降低企业物流和人力成本，进一步优化了企业的全球供应链。

“我们原先一直都是以一般贸易方式通过上海口岸进口原料药，随着进口药品量的增多，存在整体通关时效慢、费用高的痛点。”赛诺菲公司进出口部主管郭芳表示。

2020年上半年在走访调研辖区进出口企业时，钱江海关萧然办事处了解到这一情况，便第一时间主动协调高新区（滨江）相关政府部门，前往企业开展现场办公，试图寻找症结。

原来，依据国家对于药品管理的相关规定，企业进口药品时，必须申领药品通关单。自2019年5月起，药品通关单必须由入境地的药监部门出具，即企业每次进口药品，都要去上海办理出药品通关单后方可向海关申报进口，整体通关时间被拉长、企业成本费用也居高不下。……