姜晓霞

一流的营商环境，必须以市场化为基础。市场化就是破除不合理的体制机制障碍，尊重市场规律，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发市场主体活力和创造力。在杭州，一次次的深化改革、一项项的创新举措，让市场释放出澎湃活力。对新技术、新产业、新业态、新模式实行包容审慎监管，正是在这样的背景下诞生的，留有空间的政策体系充分体现了杭州的气度和温度。

一纸罚单变一句“谢谢”

“感谢你们，不仅没有罚钱，还帮我们解决了大问题，这下营业执照都能办下来了，我也安心了！”原以为的一纸罚单，却化为了一句由衷的感谢。

原来，杭州市市场监管局钱塘新区分局在巡查中发现好几家商铺存在无照经营行为，经查这几家商铺的所有权人都是杭州某置业公司，该公司由于未能如期缴纳本年度土地收益金导致商铺无法办理营业执照，构成了明知属于无照经营而为经营者提供经营场所的违法行为。然而市场监管部门并没有一罚了之，而是进一步了解到该公司在前几年都如期缴纳了土地收益金，这次没有按时缴纳是由于政策变动，虽多次前去办理仍未缴纳成功。于是，市场监管部门一方面约谈企业，加强行政指导，增强其守法经营意识，另一方面积极与相关职能部门对接沟通，协调解决土地收益金缴纳问题，这些商铺终于在年底前办理出了合法有效的证照。违法行为纠正后，市场监管部门考虑到危害后果和主观恶性相对较小，按照包容审慎监管的精神，最终对该公司作出免予处罚决定。……