李冰晶

国以才立，政以才治，业以才兴。党的十九届五中全会指出，深入实施人才强国战略，激发人才创新活力。对于一个国家而言，人才竞争是综合国力竞争的核心，对于一个地区而言，要在建设社会主义现代化国家新征程上走在前列，人才同样是决定性因素。人才作用的发挥离不开有效的人才政策，如何建立行之有效的人才激励机制，充分调动人才积极性、主动性和创造性，对于当下的内蒙古而言尤为关键。

一、问题分析

目前，内蒙古人才激励机制不完善的问题较为突出，加剧了人才的显性流失和隐形流失，人才对推动区域经济发展的最大效能没有得到充分发挥，成为制约我区经济突破现有困境、实现高质量发展的瓶颈和壁垒。

数量上的显性人才流失。长期缺乏有效多元化的评价激励机制、科学合理的竞争机制，造成我区知识型、技术型、创新型人才大量流出，进一步造成了产业技术创新上不去、效益不高、市场竞争力弱的不利局面，从而严重制约经济高质量发展。

质量上的隐性人才流失。人才资源在数量上的显性流失是一种“硬损伤”，对经济社会发展的负面影响显而易见。体现在人才质量方面的隐性流失则是一种“软损伤”，其对经济社会发展的负面影响同样不容忽视。由于种种原因，内蒙古地区一些企事业单位的人才面临科研经费不足、科研时间不够、积极性不高等问题，人不能尽其才现象一定程度存在，导致成果产出少、质量低。……