曹 群 贾 丁

目前，印度洋沿岸已有9国公开划设防空识别区(ADIZ)，包括印度、巴基斯坦、斯里兰卡、孟加拉国、伊朗、缅甸、泰国、印度尼西亚、澳大利亚(1)澳大利亚虽无“常设性”范围的防空识别区，但其早已颁布防空识别区相关规则(且至今有效)，比如在澳举办重大国际会议或赛事均可在特定空域临时划设防空识别区，将于后文详述。(马来西亚(2)至少在1960年代中期，马来西亚划有防空识别区(疑与印度尼西亚在1960年初局势紧张有关)，其在东马来西亚(沙巴砂拉越)限于3海里领空范围，在马来西亚半岛则显然超出其3海里领空至公海上空(在新加坡1965年独立后似亦包含新加坡领空)，后不知何时撤销。See O. O. Ogunbanwo，“The Exercise of State Authority in the Airspace over the High Seas” ，A thesis submitted to the Faculty of Graduate Studies and Research，McGill University，in candidacy for the degree of Master of Laws，March 1966，pp.123-124.和阿曼(3)至少在1970年末，阿曼划有防空识别区(延伸至其领空之外，距海岸约55海里)，后不知何时撤销。See Elizabeth Cuadra，“Air Defense Identification Zones: Creeping Jurisdiction in the Airspace”，Virginia Journal of International Law，Vol.18，No.3，1978，pp.495，509.亦曾划设防空识别区，其虽位于印度洋沿岸，但现已不复存在，故未计入)，该9国防空识别区实践颇具特点，在世界上已划设防空识别区的27个国家或地区(4)此系根据已掌握资料统计，截止日期为2020年12月，除前述印度洋沿岸9国外，还包括美国、加拿大、韩国、日本、中国(包括台湾地区)、菲律宾、古巴、巴拿马、秘鲁、巴西、阿根廷、乌拉圭、冰岛、芬兰、波兰、土耳其、利比亚。其中，距统计截止日期最近划设防空识别区者为乌拉圭，其防空识别区范围已公布于其“航行资料汇编”(Aeronautical Information Publication，AIP)2020年9月10日修订版(2020年11月5日生效，AIP Uruguay，5 November 2020，ENR 5.2-2.)。一些历史上曾存在但现已撤销的防空识别区，比如瑞典所划防空识别区、法国所划防空识别区、意大利所划防空识别区、德国统一前联邦德国政府所划防空识别区、越南统一前南越政府所划防空识别区(覆盖不少南海水域)、“冲绳返还”前美军在琉球“代为划设”的防空识别区等，均未统计在内。……