唐宏强

随着经济社会的快速发展，流动党员人数逐步增加，涉及领域和范围越来越广，人才队伍中流动党员比例也逐年增大。流动人才党员具有人数多、分布散、集中难、流动快等特点，党组织覆盖难，党建活动开展难，成为党建工作的难点和薄弱环节。习近平总书记强调，人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。更好地团结人才、引领人才、成就人才，充分发挥人才在经济社会发展中的重要作用，需要高质量做好流动人才党员党建工作。

国以才立，政以才治，业以才兴。流动人才党员党建工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以党的政治建设为统领，坚定理想信念，体现责任担当，充分调动流动人才党员的积极性、主动性、创造性，管理、引导和激励流动人才党员在严格遵守党纪国法、遵循道德约束的前提下，大展拳脚奋勇争先，在干事创业中彰显党员先锋模范作用。

抓理论学习，增强思想基础。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为推动流动人才党建工作的基本遵循，筑牢思想根基，用新思想武装头脑、指导实践、推动工作。下真功夫研究新思想理论体系，深悟精髓要义，真正掌握基本立场、观点和方法，切实将党的创新理论转化为坚定的理想信念、正确的政治立场、科学的思维方式、有效的落实举措、显著的干事创业成效。注重整合资源，采取有效途径，整合党员学习、教育和管理，引导党组织常态在线“不打烊”，推动流动人才党员“流”而不“乱”、“流”而不“散”、“流”而不“脱”、“流”而不“失”。进一步强化组织认同，建立完善的流动人才党员工作台账，将每位流动人才党员纳入有效管理，做到思想教育到位、组织管理到位、情况把握到位、激励引导到位、关怀帮扶到位，用心、用情、用力凝聚流动人才党员，确保心不散、不脱管、不失联，让党建工作开展得有力度、激励关心得有温度、问题解决得有速度，增强流动人才党员对组织的认同感。

抓组织建设，提高履职能力。以政治建设为统领，以提升组织力为重点，发挥党支部战斗堡垒作用，促进流动人才党员业务发展，激发流动人才党员干事创业潜能发挥，共同做好流动人才党员党建工作。提升流动人才党员党建工作组织机构的全面统筹、协调指导、督促检查的履职能力和水平，增强开展工作的创新力、引导力、影响力，切实发挥把好方向导向、主动服务大局、确保稳序推进的作用。强化组织建设，以地缘业缘为基础、方便干事创业为原则，对党支部组成人员进行动态适时整合，确保流动人才党员流动到哪里，党组织就建到哪里，为流动人才党员打造好“红色港湾”，使流动人才党员能够就近接受组织管理、参加组织生活、感受组织温暖、享受组织服务，实实在在体悟到“家”的温暖。强化班子配备，选出政治素质好、管理能力强、作风正派的流动人才党员担任党支部书记或委员，组成想做事、能做事、干实事、出实效的坚强党支部班子。强化基本保障，配备必要的工作人员，保障一定的工作经费，提供活动阵地，确保有机构管事、有人员干事、有经费办事。

抓制度建设，完善管理规范。遵循适用、管用、好用原则，提升开展流动人才党员党建工作制度建设质量。认真细致梳理现有措施，对已过时的及时清理，对有漏洞的及时堵塞，对有空当的及时填补，对有缺陷的及时修正，建立起体现新时代党的建设总要求，针对流动人才党员这一特殊群体开展党建工作的制度体系。注重组合发力，建立新任支部书记、委员任职入职宣誓制度，明确支部制定落实主体责任清单，完善党支部向上级党组织和支部党员大会述职考核制度，严格执行纪律，形成环环相扣、层层传导的格局，推动工作有力有序有质有效推进落实。注重监督检查，加强对党建工作责任制、党建工作制度落实情况的督查，及时发现和解决问题，做到有责必问、失责必究、限期整改，对违反者依规及时处理，防止出现“破窗效应”，以强大的执行力、严肃的监督力、切实的处置力，强烈的震慑力，维护好制度的严肃性和权威性。切实通过制度建设提升工作成效，把党建优势高效转化为流动人才党员干事创业的红利。

抓分类指导，突出典型引路。开展流动人才党员党建工作，不能将传统的方式方法和思维模式简单移用，不能就党建而谈党建，不能割裂党建与流动人才党员干事创业之间的有机联系。要注重分类施策，针对不同类型党支部的特殊情况，引导各党支部因类制宜、因地制宜、因业制宜，结合实际开展工作。注重打造品牌，及时发现、发掘流动人才党员党建工作开展和流动人才党员干事创业过程中涌现出来的经验和典型做法并加以总结推广，形成强有力的示范效应。以“精细管理夯实基础，优势互补强化团队，创新载体激发活力”为主题，以支部为单位创建党建工作品牌，带动党建工作能力和水平整体上台阶。建立促进流动人才党员文化建设机制，大力弘扬工匠精神、法治精神，并使之转化为干事创业的强大精神动力。

抓氛围营造，实现聚心聚力。注重激励关怀，多做暖人心、得人心、聚人心的事，充分体现党组织对流动人才党员的关心关怀，提升党建工作的温度。备好“政策工具箱”，将流动人才党员纳入争先创优考评对象视野、人才培养计划实施的推荐选拔范围，营造比学赶超的良好氛围，激发干事创业潜能，着力造就一支党性坚定、严于律己、德才兼备、勇于担当、奋发有为的流动人才党员队伍。推荐有突出貢献和一定代表性和示范性的流动人才党员作为党代表、人大代表、政协委员的后备人选，为其成长和更好地发挥作用提供广阔的舞台，让其时刻感受到党组织的培养。多组织一些既切合实际又利于党建工作开展，让流动人才党员有归属感的主题活动，陶冶其心性、引发其感悟、强化其党性修养，深化其担当情怀，发挥其先锋模范作用。跟踪了解并掌握每位流动人才党员的工作、生活、业务开展情况，及时化解存在的问题，将其干事创业的热情充分激发出来、调动起来。

（作者系江苏省人才流动服务中心联合委员会党委书记）

责任编辑：李佳婧