乌鲁木齐水业集团有限公司，新疆 乌鲁木齐 830000

造价管理主要是指在水利工程建设过程中，通过技术、经济以及法律等系统化、全方位的管理手段对工程建设的造价进行预测、监督、控制以及分析等，进而最大程度上确保水利工程工期内人力、物力、财力等资源的合理配置与利用，并达到项目资金管理科学化、规范化的目的。然而从当前水利工程造价管理工作的监测情况与动态化分析来看还存在较多问题，其不仅影响水利工程项目的顺利开展，而且对水利建筑市场的健康发展产生明显的消极作用。因此，相关部门必须从水利工程造价管理工作的系统性出发，对其问题及对策做出积极研究，最大程度上降低我国水利工程事业的发展难度。

1 水利工程造价管理存在的问题

1.1 工程造价管理在项目前期阶段实施力度较弱

从当前水利工程造价管理工作的开展情况来看，在项目的前期决策与设计阶段，造价管理工作的实施力度较弱是提高造价管理水平面临的主要问题之一。水利工程项目的前期决策与设计阶段直接决定了后期项目的经济效益与社会效益，在水利工程建设过程中起着重要的基础性作用，也应该作为造价管理工作的重点内容。但当前大多数水利工程项目在开展造价管理工作时，大多将重点放在了项目的中后期阶段，没有重视前期的决策与规划内容的管理，极易导致预算超概算、决算超预算等问题，影响工程项目的顺利进行[1]。……