崔永平 陈京元 季丽丹 郭建林 庚 勐

1.中国石油勘探与生产分公司 2.中国石油西南油气田公司 3.中国石油勘探开发研究院

0 引言

油气资源节约和高效利用贯穿于中国石油天然气集团有限公司（以下简称中国石油）天然气资源开发利用全过程，本着“创新、协调、绿色、开放、共享”的理念[1]，在天然气开采、回收和综合利用的重点环节，构建科学合理的调查评估内容、方式和指标要求。通过对标评估，查找差距，以问题导向找短板，明确改进措施，以目标引领深化天然气开发管理和技术创新，不断推进天然气开发业务提质增效和高质量发展。

2016 年12 月28 日，原国土资源部、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部、国家能源局联合印发了《矿产资源开发利用水平调查评估制度工作方案》[2]。2017 年8 月10 日，原国土资源部办公厅印发了《矿产资源开发利用水平调查评估试点工作办法》（以下简称《办法》）[3]。根据《办法》要求，原国土资源部选择石油、天然气及9 个非油气矿种（煤、铁、铜、铝土矿、稀土、金、萤石、石墨、水泥用灰岩），在全国7 个省份和中国石油、中国石油化工集团有限公司（以下简称中国石化）、中国海洋石油集团有限公司（以下简称中国海油）3 个单位部署了矿产资源开发利用水平调查评估试点工作[4]。2020 年6 月3 日，自然资源部矿产资源保护监督司印发了《关于协助开展石油、天然气、二氧化碳气开发利用“三率”指标调查的函》[5]，其中委托河北省自然资源厅承担二氧化碳气“三率”指标研究工作，委托自然资源部油气中心联合中国石油、中国石化、中国海油及陕西延长石油（集团）有限责任公司承担石油、天然气“三率”（采收率、回收率、共伴生资源利用率）指标试行情况的评估工作。……