孙逢春

新能源汽车从实施产品补贴过渡到碳交易与碳奖励，是支持和促进新能源汽车国家战略新兴产业健康和快速发展的必要政策。

2020年9月，中国向全世界宣布中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值、力争2060年前实现碳中和。我国碳排放总量当前居全球第一，2018年、2019年增长率分别为2.3%和1.9%。交通部门的碳排放未来一段时间还将呈增长趋势，所以应大力发展洁净公共交通与零排放车辆，促进交通节能减排。

为了实现《巴黎气候协定》节能减排的目标，我们选取了中外14家代表性车企，他们应该减少15亿吨二氧化碳排放，生产计划需要大幅调整。但是节能减排的目标与现状差距明显，主要原因是汽车企业缺乏内生动力。

我国制定了《新能源汽车发展技术路线图》，主要以提高动力电池能量密度，提高电驱动系统效率，发展轻量化、电动专用底盘，优化混合动力系统结构，开发政策预测控制技术，同时加强动力系统一体化，支持发展快速充电、高速换电及能源互联网技术。

我们希望从2020年到2030年，中国新能源汽车保有量从当前500万辆增至8000万辆以上，并且初步形成新能源汽车产业体系，核心关键技术基本自主可控，产业链相对完整。

独创“双积分”政策

目前主要鼓励节能减排的政策措施有以下三种：一是碳税，针对二氧化碳排放所征收的税;二是碳交易，温室气体减排所采用的市场机制;三是“双积分”，实现汽车企业所有车型平均燃料消耗必须达到的节能标准。……