刘建芳

习近平总书记指出“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”，并强调“能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力”。把意识形态工作提高到关乎政权、道路，关乎旗帜、命运的高度。对于基层领导干部而言，其意识形态工作能力水平，决定了基层意识形态工作的整体安全，也决定了社会基层的稳定程度。目前基层领导干部的意识形态工作能力与当前意识形态建设要求还有一定的距离，表现在对意识形态工作的重要性、系统性和整体性把握不够，处理意识形态问题的方式方法不多，难以应对当前复杂的意识形态工作局面。因此提高基层领导干部意识形态工作能力，对于在复杂局面下全面提高意识形态工作斗争本领、有效应对基层意识形态风险，具有重要实践意义。

一、基层领导干部意识形态能力现状

党的十八大以来，随着党对意识形态工作的高度重视，基层领导干部已经深刻认识到意识形态工作的重要意义以及加强意识形态建设的必要性和紧迫性。但由于业务素质和能力水平的限制，一些基层领导干部对意识形态工作的任务、方向、总体要求及主要抓手等方面的认识仍然存在与意识形态工作要求不相适应的一面。

对意识形态工作的认识尚不到位。“上面千根线，下面一根针”。对基层领导干部而言，除了做好本职工作之外，还要做好上级安排的各种工作，工作越多，应付就越多，实际效果就越差。……