江苏省人民政府外事办公室课题组

近年来，中日关系逐步转寒回暖，两国经济相互依存度不断提高，形成了“你中有我、我中有你”的局面。当前，国际格局正在经历百年未有之大变局，贸易保护和单边主义再次抬头，新冠肺炎疫情的暴发蔓延也给中日经济关系带来了全新挑战。未来中日经济关系必然是机遇与挑战并存、压力与动力同在，共同应对复杂局面、化“危”为“机”逐渐成为共识，进一步深化双方合作是最佳选择。

一、中美贸易摩擦及新冠肺炎疫情对日企的影响

贸易摩擦对日本企业的间接影响大于直接影响。2017年以来，美国对华政策发生了质变，从合作与竞争并重的两手，变成了以遏制为主的“失重”状态。日本企业也受到美国保护主义政策和中美贸易摩擦的影响。2019年8月至9月期间日本贸易振兴机构面向在华日资企业开展的问卷调查显示，针对“（因中美贸易摩擦造成的）营商环境的变化给企业造成的影响”，35.4%的企业认为“有负面影响”（11.2%的日企认为正面影响与负面影响兼具）。受影响的项目主要包括：当地市场销售额（66.5%）、采购与进口成本（37.7%）、出口销售额（28.8%）等。已采取对策的企业中，选择“转移生产基地（包括已实施或计划实施）”的在华日企比例为9.2%，选择“更换供应商（包括已实施或计划实施）”的在华日企比例为9.9%，主要方向是從中国转移到越南、泰国等东南亚国家。无论是考虑（实施）“转移生产基地”还是“更换供应商”的日企，均不足一成。日企受贸易摩擦的直接影响有限，但担心贸易摩擦扩大化和长期化的潜在冲击，最担心的是间接影响，即贸易摩擦造成中国经济增速放缓。……