一、推行“双随机、一公开”消防监管的必要性和意义

改革开放40年来，各类生产经营场所井喷式增长，相比之下，消防监管力量严重不足，全覆盖、地毯式、保姆式监管难以为继，加之粗放式监管盲目性大、效率低下，往往达不到预期效果，反而陷入“主体责任难以落实、消防机构大包大揽”的泥潭。推行“双随机、一公开”消防监督管理，既是坚决贯彻中央关于深化消防执法改革重大决策部署的具体举措，也是消防救援队伍转型升级，创新消防监管模式，提高执法效能的必然要求。实行“双随机、一公开”消防监管，既有利于优化营商环境，深化“放管服”改革，扩大消防监管覆盖面，又有利于运用“互联网+监管”，提高监管效率，确保消防安全形势总体平稳。

二、来宾市开展“双随机、一公开”消防监管工作现状

自2019年5月份以来，来宾市消防救援支队作为广西“双随机、一公开”消防监管工作试点支队，开始实施“双随机、一公开”消防监管，并严格按照消防救援局、广西消防救援总队的部署要求，建立完善“一单两库一细则”，科学制定监督抽查计划，规范有序开展抽查检查，及时公开监督抽查信息，强化抽查结果应用，有序推动“双随机、一公开”消防监管的开展。

（一）完善监管制度

根据“双随机、一公开”消防监管试点工作需要，按照检查前准备、检查中实施、检查后公开三个环节，制定对应任务清单，分别制定了《检查对象名录库管理制度》《检查人员名录库管理制度》《审核审批制度》《抽查工作制度》《公示公开工作制度》《消防执法全过程记录制度》《中队干部消防员参与消防监督执法工作制度》《奖惩制度》共8个配套工作制度。……