■ 邓洪波 自贡市消防救援支队

随着自贡市城市化进程的加快，高层住宅建筑持续增加，城市居民小区用电隐患风险、消防设施缺损且维保不力、消防车道及疏散通道不畅、居民消防安全意识淡薄、电动自行车违规停放、充电等问题突出。居民住宅小区火灾在火灾总数中所占比例居高不下，据统计，自贡市2020全年火灾数为992 起，其中住宅火灾数654 起，居民住宅火灾数429 起，分别占火灾总数的65.9%、43.2%，加强住宅物业消防安全管理十分必要，虽然《中华人民共和国消防法》（以下简称《消防法》）、《四川省消防条例》对住宅物业消防安全有相应规定，但对一些具体突出问题还缺乏详尽和操作性的标准和要求，而我市尚未建立相应的具体法律法规，为了适应住宅物业消防安全工作的需要，保障人民群众的生命财产安全，自贡市住宅物业消防安全管理立法势在必行。

一、住宅物业消防安全管理存在的问题及原因分析

（一）没有落实消防安全管理职责

一方面因部分住宅物业负责人消防责任意识差，对消防管理不够重视，认为消防安全管理是属于消防部门的事，物业消防安全管理责任不能落到实处；另一方面各住宅物业公司没有统一的消防安全制度，消防安全管理水平参差不齐，大部分物业管理还停留在看大门、搞清洁、维护治安上面，在消防安全管理上十分欠缺，亟须加强。

（二）未按要求配置消防设施器材，且完好率不高，消防安全隐患多

第一，有住宅物业的小区。……