文／法律出版社有限公司 刘琳 北京市嘉安律师事务所 沈鹏

2021年1月6日，交通运输部下发《关于深化防范化解安全生产重大风险工作的意见》（简称《意见》），旨在从源头上化解重大风险，坚决遏制重特大生产安全事故。《意见》明确各部门各单位要系统梳理长期以来影响交通运输安全生产的顽症痼疾，深入剖析问题根源，切实推进风险隐患排查和问题整治，确保交通运输安全生产风险得到有效管控。

当下，在整治交通秩序中，药物导致驾驶人行为能力下降影响道路交通及生产安全，已成为许多国家共同关注的世界性社会问题。在药物影响下驾驶机动车，驾驶人的驾驶能力会受到直接影响。因此，整治“药驾”，禁止驾驶人在服用某种或某类药物后驾驶机动车，或服用某种或某类药物在血液中的浓度达到一定量时严禁驾驶机动车，是防范和遏制道路交通事故的重要工作。

我国“药驾”治理的现状

当下，我国有关“酒驾”方面的制度规范并不适用于“药驾”，“药驾”治理制度明显滞后，主要体现在以下几个方面。

“毒驾”制度，虽有防范，但惩治不足

首先，相较于“酒驾”，“毒驾”在法律适用和法律责任方面明显不足。诚然，《道路交通安全法》有明文禁止，服用国家管制的精神药品或者麻醉药品者和饮酒者一样，是不得驾驶机动车的；《机动车驾驶证申领和使用规定》也有吸毒者禁申驾驶资格的规定。然而，这些条文只是遏制“毒驾”的一道初级防线，如若没有后续的惩处机制做保障，这道防线可谓形同虚设。……