李晓霁　江沨

[摘要]随着国企混合所有制改革走向纵深，产权交易市场成为国企增资扩股引入社会资本的重要渠道之一。本文以产权交易机构为视角，通过探讨产权交易机构历史及功能定位，剖析当前地方国企在供给和需求侧方面所面临的阻碍，尝试分析如何发挥产权交易机构特色更好促进地方国有企业实现混合所有制改革。

[关键词]国有企业改革;混合所有制;产权交易机构;地方国有企业

1  引言

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。党的十九大提出，要深化国有企业改革，发展混合所有制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业。产权市场作为资本市场的重要组成部分，自十八届三中全会以来，以混合所有制改革为抓手持续推进中央企业层级的改革，截至2019年底，41.55%的“双百企业”在本级层面开展了混合所有制改革;62.65%的“双百企业”在子企业层面开展了混合所有制改革。随着《国企改革三年行动方案（2020-2022年）》的发布，国企混合所有制改革将迎来新的历史时期，由各地区主导的地方国企混合所有制改革势必会迎来新的突破。本文站在产权交易机构视角，结合地方国企改革特点，通过分析产权交易机构作用和混改工作中的阻碍，为地方国有企业开展混合所有制改革提供思路。

2  产权交易机构历史沿革及功能定位

2.1  历史沿革

1988年5月，承载着企业间兼并职能的“武汉市企业兼并市场事务所”成立，这标志着具有中国特色的产权交易市场正式诞生。……