王思杨 熊亭亭

（1 四川省生态环境科学研究院 四川成都 610041 2 四川省环保科技工程有限责任公司 四川成都 610045）

引言

全国污染源普查是依法进行的国情大调查，是环境保护的基础性工作，也是精准治污的一个重要环节，对于准确判断当前环境形势，不断改善环境质量，加快推进生态文明建设，补齐全面建成小康社会的生态环境短板具有重要意义[1]。依据《全国污染源普查条例》规定，每10 年需开展一次全国污染源普查工作[2]。第一次全国污染源普查（一污普）在2007～2009 年进行，一污普成果为国家十一五、十二五规划提供了决策支撑。

随着产业结构和经济社会的发展，我国污染源数量和种类都发生了很大变化，因此，2016 年10 月26 日，国务院印发《国务院关于开展第二次全国污染源普查的通知》（国发〔2016〕59 号），决定于2017 年开展第二次全国污染源普查，力图查清污染源具体情况，为污染物的治理和防控提供基础数据依据[3]。本文主要结合A 市一污普、第二次全国污染源普查（简称二污普）工作，对污染源普查状况进行分析，并针对存在的问题提出相应的污染防治建议，以期对地方的经济社会发展和环境保护政策、规划发挥重要作用。

1 污染源普查对象数量

二污普普查标准时点为2017 年12 月31 日。普查对象包括工业污染源、农业污染源、生活污染源、集中式污染治理设施、移动源。

通过比较A 市一污普普查对象与二污普普查对象（图1）可知，二污普工业源普查对象数量较一污普增长71.75%，生活源普查数量较一污普减少46.23%，这与工业企业数量不断扩大以及第三服务业划分为工业源有关；……