■ 钱正源 周口市消防救援支队

2020年7月30日5 时20 分许，周口市鹿邑县高集乡王书斌经营的如意床垫窗帘批发店发生火灾，火灾造成5人死亡。2020年8月28日2 时12 分许，周口市淮阳区齐老乡柳南村文通超市发生火灾，火灾造成3 人死亡。

两起火灾发生后，笔者作为支队专职火调员，组织了两起较大火灾事故的调查工作，同时，按照周口市政府要求，全程参与市政府事故调查组技术组的技术调查工作，开展了事故原因和事故责任调查。经过详细的调查走访、现场勘验、视频分析、检验鉴定等工作，鹿邑县高集乡“7.30”较大火灾起火原因为如意床垫窗帘店彩钢板房东门内侧电气线路故障引燃周围可燃物所致，淮阳区齐老乡“8.28”较大火灾起火原因为超市一层立柱处西侧电气故障引燃周围可燃物所致。

事故调查中，笔者对乡镇消防规划、消防安全责任制落实情况、相关部门执法等情况进行了深入调研调查，对火灾原因背后的深层次问题进行了思考。对笔者体会到火灾暴露出的问题和工作建议，本文进行了归纳。

一、火灾暴露出的深层次问题

一是消防安全责任落实不到位。部分政府和行业部门存在上热下冷现象，行业系统“三管三必须”未有效落实。一方面，消安委办公室未真正实体化运行，行业系统错误地认为消防工作就是消防部门的事，消安委办公室在推动落实责任方面，作用发挥不明显。另一方面，行业系统中没有设立专门的行业消防管理机构，一些工作都是行政办公室或综合部门人员兼任，工作经验较为缺乏，造成消防履职能力较低。……