■ 侯赛军 葫芦岛市消防救援支队

近年来，随着我国国民经济的加快发展，“九小场所”不断涌现，一方面给广大群众生产、生活提供了很大便利，带动解决了大量人员就业，另一方面由于“九小场所”数量庞大，消防安全条件不完善，其消防安全隐患问题也日益突显。近年来，小场所亡人火灾特别是较大以上亡人火灾事故时有发生。加强此类场所的消防安全管理，消除火灾隐患，预防和减少火灾事故发生，是落实以人民为中心发展理念的具体举措。笔者就“九小场所”的火灾防控对策进行了研究探讨。

一、“九小场所”的定义

“九小场所”是指小商店、小学校（含幼儿园、社会培训机构）、小医院（含诊所）、小餐馆、小旅馆、小棋牌室、小歌舞厅、小网吧、小美容（含洗浴、足浴）、小生产加工作坊等场所。

二、“九小场所”消防安全现状与存在的问题

（一）消防安全主体责任落实不到位

部分“九小场所”经营者遵守消防法律法规意识不强，对《消防法》及机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定知之甚少，甚至有的经营者根本不懂法、不守法，有点经营者认为违法成本不高，有的经营者将消防问题推给了主体建筑的物业管理单位或市场管理机构，从而形成了消防安全管理工作上的盲目性和被动性，直接或间接地纵容了此类场所各种火灾隐患的滋生，导致消防安全主体责任长期得不到有效落实。

（二）消防经费投入少，造成先天消防设施配置不足

由于“九小场所”基本上是临街商业网点或未经过消防设计验收的场所，其中一些商店、小餐馆、小生产加工作坊经营者存在“重经济利益、轻消防安全”的麻痹思想。……