■ 杜贤明 马鞍山市消防救援支队

随着消防救援队伍改革进入重要篇章，消防监督执法工作如何高质高效开展是目前面临的一个亟待破解的问题。自2019年以来，雨山大队紧紧围绕正规化建设标准，立足辖区经济社会发展和消防监督执法工作实际，不断努力探索消防监督执法能力的提升之路。

一、坚持问题导向，深入分析当前队伍消防监督执法工作面临的矛盾

随着我国社会法治化进程的快速推进，消防监督需要不断完善执法流程，提高执法质量，推进消防监督执法正规化建设，确保执法公开透明、公平公正，从而提高人民对消防监督执法工作的满意度，更好地维护社会和谐发展。然而，由于受到诸多因素的影响，在消防监督执法时存在许多问题，从根本上探索健全消防监督执法制度，深化消防执法改革和正规化建设，是当前和今后新时期的重要课题。

（一）上层配套法规政策与消防执法改革进度不相适应。一方面，2021年4月29日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议审议通过了修改《中华人民共和国消防法》的决定，并于4月29日公布施行，但相关配套法律法规尚待完善，实际工作中，沿用改制前相关法律法规的现象依然存在。另一方面，法律规定不明确，责任边界模糊。直接从事执法工作的应急管理部门、消防救援机构和公安派出所的责任边界划分不清楚，导致工作职责交叉，责任边界模糊。例如《中华人民共和国消防法》第五十三条规定：“公安派出所可以负责日常消防监督检查、开展消防宣传教育，具体办法由国务院公安部门规定。……