■ 李海江 石景山区消防救援支队

火灾事故调查是消防机构日常工作中的重要职责，2019年4月23日修订的《中华人民共和国消防法》第五十一条明确规定：“消防救援机构有权根据需要封闭火灾现场，负责调查火灾原因，统计火灾损失。”但是随着消防执法改革的深入，火灾事故调查工作有了新的外延，要进行火灾责任的延伸调查。本文重点分析在消防执法改革背景下如何开展火灾事故调查工作，旨在给大家更多的参考性意见。

一、消防执法改革背景

《关于深化消防执法改革的意见》是中共中央办公厅和国务院办公厅共同发布的意见，习近平总书记特别强调各地区和各部门需要结合实际的情况认真贯彻执行。应急管理部、国家发展改革委、民政部、住房和城乡建设部和市场监管总局等部门在经过深入地分析和研究之后，有效征求了中央有关单位和各省政府的意见，并在多次召开会议之后起草形成了《关于深化消防执法改革的意见》的规定。这样一项规定是在充分贯彻各项治理能力的基础上有效地简政放权，并在有效地破除各项不合理的门槛限制的基础上加强事中事后监管，并在之后构建更加高效合理的监督管理体系。在这样的背景下，火灾调查人员需要有效地分析火灾事故调查工作的重要性。

二、新形势下火灾事故调查过程中存在的困难和问题

（一）火灾原因认定困难

目前为了有效控制火灾，采用铲车等大型机械工具破坏性迅速灭火，导致火灾现场破坏严重，加之为了抢救火场物资人为的破坏，增加了火灾调查人员调查火因的难度。……