孟庆宇

（沈阳师范大学，辽宁 沈阳110003）

一、引言

中等教育阶段被认为是国民教育全过程中的重要一环。从历史发展经验上来讲，由于中等教育处在初等教育和高等教育之间作为过渡阶段，也是被教育对象个人品性形成的关键时间阶段，肩负着为受教育者成长夯实基础与培养高技能高素质人才的历史使命。中等教育结构政策不但直接关系到学校教育能否健康发展，也关乎学生平等的受教育权能否得到保障以及促进社会公正、建设和谐社会的目标能否实现。

二、中等教育结构及中等教育结构政策的内涵

教育结构从定义上来看，是指构成教育总体系的各个部分的比例关系及其结合形式[1]。在当前我国的教育体系中，学校教育毫无疑问依旧是我国教育结构的主体。从结构分类的角度来看，教育结构又有纵向结构和横向结构之分。

其中纵向系统主要是指各个层级的阶段性教育结构，主要包括学龄前教育、初等教育、中等教育、高等教育等阶段性教育结构；以各阶段内不同层次之间的结构举例，比如中等教育阶段包含初中、高中，高等教育阶段包含专科、本科、研究生等。

横向系统，是指各个教育阶段中不同类型的教育形式[2]。包括教育类型、办学形式以及不同区域等。对于各级教育结构内部而言，本身又有各自的教育层次结构、教育类型结构、办学形式结构和区域结构，各级涵盖一定的自身特色。无论是横向结构还是纵向结构，结构上的科学合理对于充分发挥教育机制价值实现教育效益的最优化具有积极意义。……