李 政，陈思源，董文娟，刘 培，麻林巍，何建坤

(1.清华大学 气候变化与可持续发展研究院，北京 100084；2.清华大学 清华BP清洁能源研究与教育中心，北京 100084)

0 引 言

从技术经济角度考虑，电力行业比其他行业更易脱碳，电力行业低碳转型是减少全球二氧化碳排放的关键[1]。中国具有世界上最大的电力行业，产生的巨大碳排放量(几乎等于欧盟国家的总排放)和所保有的大量燃煤电厂(截至2018年底为1 010 GW)决定了其在全球应对气候变化中的重要作用。

近年来，国内外学者对于中国电力行业如何实现深度减排开展了很多研究。从转型技术路径来看，一致认为需要大力发展非化石能源发电技术，具体的差异体现在不同种类非化石电源的发展水平[2-4]。关于煤电发展问题，一些研究认为，中国可以在较小的经济代价下实现电力系统的全面脱碳，到2050年将煤电装机容量大幅缩减至接近0[5-6]。另外一些研究则认为，至2050年中国仍需保留5亿kW～7亿kW煤电，承担基荷、调峰和供暖需求[7-8]。总体而言，现有研究中更多是从宏观角度出发关注减排目标下电力系统未来的技术组合，模型模拟与微观的现实问题(如分区域资源特性和区域间联系、电力系统运行的技术特性、可再生能源接入下的电网稳定性等)联系不紧密，因此尚未给出现实可行且成本可负担的转型路径和实施建议。

现实中，决策者在制定转型路径和政策时，通常会考虑三方面关键因素，其明确答复对决策具有重要意义。……