梁 春

高校招生考试,统一命题,统一考试,统一政策,统一录取,是“国家意志,政府行为”。40 年来,它经历了一个不断变革、规范、发展的历程,横县高校招生考试工作也跟着这改革的浪潮劈波斩浪奋勇向前。据不完全统计,1977 年至2016 年,横县共有90997人参加高考,56849 人被各级各类高校、中专录取,平均录取率62.5%。全县参加高考人数,1979 年是921 人,2016 年是4904 人,30多年间增长532%。全县被各级各类高校录取的人数,1977 年是60 人,2016 年是4748 人,是40 年前的79 倍。这反映了横县教育事业的长足进步,也见证了全国、全区高校招生考试工作改革、发展的历程。

一、招生制度变革历程的回顾

1.双轨制招生

1977 年至1985 年,我国实行的是单一计划、统招统分的招生形式。1986 年至1993 年,自费生、委培生招生形式的出现并不断扩大,使社会调节性计划与国家指令性计划并驾齐驱,形成了高校招生的双轨制。1992 年,自治区取消了国家下达的自费生、委培生招生计划,新增单位委培生、计划委培生和普转成计划招生的高校招生计划。横县充分利用这个好政策,从1993 年至1995 年,以每年300 人的计划,委托高校培养初中师资900 人,在一定程度上解决了横县初中师资紧缺、学历水平偏低的问题,也为横县通过省级“两基”验收做出了贡献。

1994 年至1997 年,国家改变了不收费的国家计划招生和收费的委培生、自费生双轨并存的局面,统一标准统一政策并轨招生。到2007 年,全国所有高校基本完成招生并轨和学生缴费上学改革,中国高等教育的“免费午餐”逐渐结束。

2.高校自主招生

2003 年教育部在江苏试点的基础上,批准22 所高校进行自主选拨录取改革试点工作,到了2007 年试点院校已增至59 所,这是深化高校招生制度改革的重要举措。……